华特迪士尼公司和ABC近日再次对联邦通信委员会（FCC）提出抗议，针对该机构要求其提前提交广播许可证续期申请的命令，称此举威胁了美国宪法第一修正案保障的言论自由权利。

公司在周四向FCC提交的文件中表示：“这是对不受欢迎的编辑声音进行权力和胁迫的非凡展示，向美国所有广播机构发出明确警告。委员会及其程序绝不能将此类威胁第一修正案的行为常态化。”该文件同时附上了八个电视台的续期申请。

今年四月，FCC主席布伦丹·卡尔（Brendan Carr）下令迪士尼提前提交其自营电视台的许可证续期申请，这一程序极为罕见，因为这些许可证原本要到2028年才到期。

FCC称提前续期要求与对迪士尼多元化、公平与包容（DEI）政策的调查有关，但此举恰逢前总统特朗普再次呼吁ABC解雇深夜节目主持人吉米·基梅尔（Jimmy Kimmel）。

在提交的法律文件中，迪士尼声称FCC的命令“真正目的和不可避免的效果”是“压制言论——为可能吊销许可证铺路”，并让电视台“在发表政府可能不喜欢的言论前三思而后行”。

ABC指出，部分高级政府官员曾公开针对该网络及迪士尼发表言论，卡尔去年秋天对基梅尔的暂时停播警告也印证了这一点。基梅尔曾就查理·柯克被枪杀事件对右翼反应开玩笑，卡尔在播客中警告称“我们可以选择简单方式，也可以选择艰难方式”，暗示将采取监管行动。

该网络还认为，FCC在许可证续期上的行为超出了其权限，因为国会规定许可证应按完整期限评估，而非部分期限。

ABC称，DEI调查只是“借口”，FCC执法局曾要求迪士尼提供更多文件，认为现有材料不足，但委员会“无法解释为何需要如此加速许可证续期”。

ABC此次“抗议性”提交的续期申请涵盖洛杉矶的KABC-TV、加州弗雷斯诺的KFSN-TV、旧金山的KGO-TV、休斯顿的KTRK-TV、纽约的WABC-TV、芝加哥的WLC-TV、费城的WPVI-TV以及北卡罗来纳州达勒姆的WTVD-TV。

本月早些时候，ABC还对FCC调查脱口秀节目《观点》（The View）提出异议，后者涉嫌违反平等时间规则，因节目邀请了民主党参议员候选人詹姆斯·塔拉里科（James Talarico）。该规则要求广播机构在播出政治候选人时，如对手提出要求，必须给予相应时间。

ABC指出，《观点》自2002年起获得FCC的“真实新闻豁免”，且广播脱口秀节目被单独针对，而以保守派声音为主的广播电台节目则未受影响。

广播许可证续期被拒极为罕见，且过程可能持续多年。

短期内，FCC将公开征求公众对ABC电视台许可证续期的意见，并可能将续期申请提交听证会审理。

ABC暗示，吊销许可证的威胁正是FCC的目的。法律禁止委员会在许可证到期前30天以上批准续期，距离到期还有多年，任何程序“只能以不利结果告终”，否则将如“达摩克利斯之剑”般悬挂在电视台头上，带来繁重的听证或吊销风险。

FCC在审查广播许可证时，需判断广播机构是否符合“公共利益”，这一模糊标准被卡尔用来主张对广播内容的监管权。

尽管FCC网站声明“法律禁止其进行审查或侵犯新闻第一修正案权利”，卡尔周四发布公开通知，提醒“广播机构履行公共利益义务”。

通知称，委员会将继续分析所有权结构，确保其响应当地社区需求，提供反映社区信息需求的多元观点。

通知还称，“法院已承认广播机构的第一修正案权利存在限制”，“仅因公共利益需要而拒绝许可证并非言论自由的剥夺”。

迪士尼已表示若事态发展至此，将准备在法庭上挑战FCC。其对《观点》调查的回应由前美国总检察长保罗·克莱门特（Paul Clement）撰写，他专长于最高法院及上诉法院辩论。

ABC在周四的文件中称，FCC的提前续期要求“不符合合法调查权限的行使，明显与第一修正案不兼容”，并称此举“为攻击许可证打开了大门”，FCC“在寻找法律借口以实现其目标”，这种以官僚程序名义压制言论的努力绝不能得逞。

FCC唯一的民主党委员安娜·戈麦斯（Anna Gomez）在社交平台X上表示：“迪士尼及其ABC电视台成为本届政府审查与控制运动的最新受害者。很高兴看到他们揭露FCC的行为不过是赤裸裸的政治报复和对言论自由及新闻自由的非法攻击。”

在DEI调查中，ABC还为其招聘和用人政策进行了辩护。

卡尔声称迪士尼在推行多元化、公平与包容时可能存在“恶意”歧视行为。

上周，卡尔向记者表示，“有证据显示迪士尼在公司内部设立了种族隔离空间，可能基于种族、性别及受保护特征进行招聘”，并涉及晋升和薪酬。

卡尔在X上发布声明称，迪士尼仅在FCC告知其调查回应“不诚实、不充分、不当”后才提交续期申请。广播许可证持有者有独特义务服务公共利益，FCC将依法依事实行监管。

在纽约WABC-TV的续期申请中，ABC表示该台“始终遵守就业歧视相关法律”。

公司指出，FCC的平等就业机会（EEO）规则明确包括面向历史上代表性不足群体的外展活动，如“与女性和少数族裔成员占多数的商业或专业组织联合举办招聘会”，以及“在包含大量女性和少数族裔成员的媒体行业组织的职位公告栏或通讯中发布高级职位空缺”。

ABC认为委员会从未制定过EEO规则的新标准。WABC-TV的许可证不到两年前刚获续期，期间未曾对其外展活动提出异议。

ABC称，该电视台如今被基于委员会未曾颁布或明确阐述的解释惩罚，这种做法“非执法，而是任意、反复无常且剥夺正当程序”。