NSO集团近日发布新一份透明度报告,称公司进入“一个新的问责阶段”,并在文件中强调尊重人权以及对客户设定合规要求。但多名长期关注间谍软件行业的专家指出,这份最新报告在关键数据披露方面明显弱于往年,缺乏可供外界验证的具体信息。
关键数据从报告中消失
与此前年度报告相比,NSO此次发布的、涵盖2025年的透明度报告删减了多项过往会披露的核心指标。
此前涵盖2024年的透明度报告中,NSO曾表示启动了三起潜在滥用调查。公司当时未公布相关客户身份,但称已与其中一名客户“断绝关系”,并对另一名客户采取“替代补救措施”,包括强制人权培训、监控客户活动以及要求其提供更多关于系统使用方式的信息。对于第三起调查,NSO当时未给出进一步说明。
同一份报告还称,NSO在2024年因人权方面的担忧拒绝了超过2000万美元的新业务机会。
在更早涵盖2022年和2023年的透明度报告中,NSO表示已暂停或终止六个政府客户关系,未披露具体国家或机构名称,并称相关决定导致约5700万美元收入损失。
2021年,NSO曾对外称,自2016年以来因滥用调查“断开”了五个客户的系统,估计收入损失超过1亿美元,并因“人权问题”终止了与另外五个客户的合作。
而在最新报告中,这类关于调查数量、被拒业务规模、暂停或终止客户数量及由此产生的收入影响等数据均未出现。报告也未再披露公司客户总数,这一统计此前一直包含在透明度文件中。
据报道,TechCrunch就相关缺失数据向NSO发言人吉尔·拉尼尔提出询问,但在发稿前未获回复。
专家质疑报告缺乏可验证内容
多年来追踪间谍软件滥用情况的人权组织和数字权利团体对这份新报告提出批评,认为其缺乏实质性信息支撑公司关于“负责任使用”的表述。
加拿大多伦多大学公民实验室(The Citizen Lab)高级研究员约翰·斯科特-雷尔顿在接受TechCrunch采访时表示,他原本预期能在报告中看到具体信息和数字,但文件中并未提供足以让外界验证NSO相关主张的内容。

他称,这种情况与NSO过去十年间的做法一致——公司多次对外作出声明,随后被证明具有误导性。
数字权利组织Access Now高级技术法律顾问娜塔莉亚·克拉皮瓦则指出,NSO显然正在展开一场行动,试图说服美国政府将其从实体清单中移除。她表示,NSO需要展示自被列入清单以来公司已发生“重大改变”,而更换领导层和发布透明度报告似乎是这一努力的一部分。
克拉皮瓦同时表示,多年来外界已多次看到NSO及其他间谍软件公司更换名称和管理层,并发布她所称的“空洞”的透明度或伦理报告,但滥用指控仍持续出现。她认为,这次发布的文件“不过是另一场表面功夫”,并表示美国政府“不应被愚弄”。
管理层调整与美国市场目标
NSO是全球最知名、同时也是争议最大的政府间谍软件供应商之一。该公司产品被多国政府机构用于监控目标对象,其工具在多起涉及人权和隐私的争议事件中被点名。
多名观察人士认为,此次透明度报告的发布,与NSO试图改善其在美国政府和市场中的处境密切相关。近年来,NSO一直寻求被美国商务部从实体清单中移除,以便重新进入美国市场。
报道指出,去年一批美国投资者收购了NSO,此后公司经历了一系列重组和人事变动。前美国特朗普政府官员大卫·弗里德曼被任命为新任执行主席,首席执行官亚伦·肖哈特辞职。以色列《哈雷茨报》则报道称,公司最后一位仍参与运营的创始人奥姆里·拉维也已离开。
弗里德曼在最新透明度报告中写道,当NSO的产品处于“合适国家的合适人手中”时,“世界将更加安全”,并称这将始终是公司的首要使命。不过,报告并未提及NSO目前运营或提供服务的任何国家名称。
与美国政府关系仍存不确定性
自拜登政府将NSO列入实体清单以来,该公司一直在游说解除相关限制。报道提到,在去年特朗普再次就任总统后,NSO加大了这方面的努力,但截至去年5月,仍未能说服新一届政府改变立场。
去年12月底,特朗普政府解除对与Intellexa间谍软件联盟相关的三名高管的制裁,一些观察人士将此视为美国政府对间谍软件制造商态度可能出现变化的信号。不过,报道并未显示这一举措与NSO的具体处境存在直接关联。
目前,NSO方面尚未就外界对其最新透明度报告细节缺失的批评作出公开回应。
