世界银行集团最新发布的《废物现状3.0》报告显示，全球正面临不断加剧的废物处理压力。报告称，2022年全球产生的城市固体废物超过26亿吨，涵盖家庭、企业以及街道清扫等来源；到2050年，这一规模预计将升至39亿吨。

报告同时指出，废物管理不善的比例预计将从目前约30%降至约20%。不过，报告提示，比例下降并不必然意味着问题显著缓解：按测算，管理不善的废物总量（包括塑料）到2050年可能仍接近7.6亿吨，意味着大量废物仍将以露天倾倒、露天焚烧或其他未被妥善处置的方式存在，部分家庭和社区仍需自行处理。

《废物现状3.0》汇总了来自217个国家和经济体（包括海峡群岛等）以及262个城市的最新公开可得城市废物数据。报告认为，尽管不少地区的废物管理体系有所改善，但废物产生量的增长正在抵消相关进展。

报告强调，废物管理不当会对公共健康、环境与经济造成影响，包括引发空气和水污染、破坏生态系统、增加温室气体排放，并使城市生活环境更难以维持。

在具体表现上，露天焚烧被列为较为突出的现象之一。报告称，在一些发展中国家，正式废物收集体系仍不完善或缺失，露天焚烧成为家庭和社区“自我管理”废物的主要方式之一。由于燃烧温度较低且不均匀，加之废物混杂塑料、有机物等多种材料，可能释放复杂污染物，对周边居民及相关工作人员健康构成威胁。

基于新增的“自我管理”相关数据，报告对正式系统薄弱地区的实际处置方式进行了梳理，所涉形式包括露天倾倒、露天焚烧、在非正规坑洞掩埋、倾倒入水道及沿海水域，以及部分非正规回收方式（如回收或堆肥）。

在解释问题长期存在的原因时，报告将成本与资金缺口列为关键因素。报告测算，城市固体废物管理属于资源密集型服务，即便是仅覆盖收集、运输与处置的基础系统，低收入国家的成本通常至少为每吨40至45美元；中等收入国家约为每吨70至80美元；高收入国家可能超过每吨200美元。

按上述成本水平，报告估算，低收入国家在2022年若要实现普遍废物管理覆盖，所需资金约占其国内生产总值（GDP）的0.78%；中等收入国家约需占GDP的0.31%至0.46%。但报告称，约四分之三的低收入和中等收入国家在固体废物管理上的公共支出不足GDP的0.15%，高收入国家约为0.31%。报告认为，这一融资缺口与废物收集覆盖不足、露天倾倒仍普遍以及居民被迫自行处置等现象相关。

在总体成本方面，报告称2022年全球城市废物管理成本超过2500亿美元；若按现有趋势发展，预计到2050年年度成本将升至4260亿美元。

报告同时指出，不作为带来的代价可能高于服务本身的支出。废物管理不善可能通过健康恶化、土地价值下降、生态系统破坏、材料损失，以及对旅游、农业和渔业等行业的影响，造成更广泛的经济损失。报告认为，低投入并不一定意味着节省成本，部分成本可能被转移至公共健康、环境与未来世代。

报告称，这一问题在低收入和中低收入国家尤为突出：这些国家废物产生增长较快，但服务覆盖与基础设施往往不足。报告估计，未来25年这些国家仅为扩展和改善城市废物系统就需要投资数千亿美元；若投资未能加快，服务缺口可能扩大，不作为成本也将上升。

报告总结称，全球废物问题不仅涉及环境，也与融资、公共健康、治理与发展相关。尽管废物管理有所改善，但进展速度仍不足以抵消废物增长带来的压力。

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