五角大楼拟在2027财年大幅提升激光武器研发预算

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美国国防部在数月来多次强调发展定向能武器后,开始在预算层面体现相关投入。根据4月3日公布的2027财年预算请求“简版”,五角大楼计划在高能激光武器及其他定向能系统的研发、测试和评估(RDT&E)方面投入超过20亿美元,详细预算说明预计将于4月21日公布。

从目前披露的信息看,这一拟议投入若获国会批准,将明显高于过去五年每年逾10亿美元的定向能RDT&E支出,也将超过战略防御倡议(“星球大战”)项目生命周期内相关工作的年均投入,被视为美国军方在定向能武器研究领域迄今规模最大的一次预算安排。

采购计划暂未出现大规模定向能项目

尽管五角大楼此前提出在未来三年内大规模部署激光武器的目标,但在2027财年预算请求的采购部分,目前尚未出现明确的大额定向能武器采购项目。

预算中唯一直接标注为定向能的采购项目为“定向能系统”,涉及美国海军的低功率AN/SEQ-4“光学致盲干扰器海军”(ODIN)激光武器。根据此前预算文件,该项目在2026财年的300万美元预算已被完全取消,用于支持已安装在阿利·伯克级导弹驱逐舰上的8套ODIN系统,未再提出新增采购。

不过,采购文件中列出的两项“反小型无人机系统(C-sUAS)”项目可能涵盖定向能相关采购。一项为“联合参谋部重大装备”项下的防务范围项目,2027财年预算请求为8亿美元,高于上一年的7.32亿美元。根据RDT&E相关预算文件,这一项目可能与五角大楼去年成立的联合跨机构特遣部队401(JIATF 401)有关。

另一项为美国陆军C-sUAS项目,预算请求为9.941亿美元,高于上一年的6.934亿美元。该项目此前与“持久高能激光(E-HEL)”系统相关,陆军计划在未来数年“生产并快速部署”24套该系统,作为首个正式定向能项目。根据五角大楼2026财年预算请求,E-HEL单价接近2500万美元。预算增加可能与额外系统采购有关,但具体用途仍有待完整预算说明书披露。

防务范围激光武器研发预算显著上调

由国防部长办公室(OSD)统筹的防务范围激光武器RDT&E项目在2027财年预算请求中出现明显增长。其中,“高能激光先进组件开发与原型”项目预算请求为4450万美元,高于2026财年的550万美元;“高能激光先进技术项目”预算请求为2.01亿美元,高于2026财年的1.2亿美元。

上述项目由五角大楼联合定向能转型办公室(JDETO)负责,重点在于加速激光武器等定向能系统的成熟,以实现“在军事任务领域的实用性演示”,这一表述见于2026财年预算请求文件。“高能激光先进技术项目”中包括陆军与海军合作的联合激光武器系统(JLWS),该系统被规划为特朗普政府提出的“美国金色穹顶”导弹防御盾牌的一部分,用于应对巡航导弹威胁。该项目还可能涵盖2026财年新启动的脉冲高能激光扩展计划,用于探索脉冲激光武器的潜在应用。

此外,五角大楼在2027财年预算请求中为JIATF 401安排了5.8亿美元RDT&E资金。该特遣部队被认为对定向能武器在反无人机等领域的应用具有兴趣,但预算文件并未明确其中有多少将用于定向能项目,原因在于其任务范围较为宽泛。

“金色穹顶”定向能项目研发资金大幅增加

在“金色穹顶”相关定向能项目方面,五角大楼在2027财年预算请求中拟为“开发、集成与评估”拨款4.52亿美元,远高于2025年7月特朗普签署的《一揽子美丽法案》所提供的1.42亿美元。这一金额超过此前拨款的三倍。

与上一年度相同,该项目资金来源依赖于与五角大楼基础预算请求相分离的调和法案资金。值得注意的是,尽管相关支出在文件中被标注为采购,但其出现在RDT&E预算文件中。分析认为,这可能与资金主要用于购买技术以开发和测试原型或验证概念有关,而用于实际部署系统的采购预算则单独列示。

陆军激光武器项目具体走向尚不清晰

在50千瓦定向能机动短程防空(DE M-SHORAD)和300千瓦间接火力防护能力高能激光(IFPC-HEL)项目取消后,陆军目前公开的激光武器项目包括E-HEL、JLWS以及已在国内用于击落无人机的陆军多用途高能激光(AMP-HEL)。

但从现有预算结构看,这些项目的后续安排尚不明朗。除防务范围项目外,预算文件中仅有明确涵盖海军和空军激光武器或定向能系统的项目元素,未单独列出陆军激光武器项目。实际上,AMP-HEL和E-HEL被归入陆军机动短程防空(M-SHORAD)项目,JLWS则归入扩展任务区导弹(EMAM)项目。

2027财年预算中,M-SHORAD项目预算请求为4.6亿美元,高于上一年的2.96亿美元;EMAM项目预算请求为2.35亿美元,高于上一年的6300万美元。但这些资金在各子项目间的具体分配情况,仍需等待后续预算说明书予以明确。

海军加大定向能与电磁武器系统研发

美国海军在激光武器方面的研发投入也在扩张。海军高级官员年初曾表示,“每艘舰船配备激光武器的梦想可以成为现实”。在2027财年预算请求中,海军“定向能与电磁武器系统”项目的RDT&E预算请求超过9400万美元,远高于2026财年的1450万美元。

由于目前尚未公布预算说明书,具体资金用途暂不清楚。预算文件显示,海军无计划采购更多ODIN系统,也未提出除已安装在驱逐舰“普雷布尔”号(USS Preble)上的单套60千瓦高能激光集成光学致盲与监视系统(HELIOS)之外的其他HELIOS武器。此外,海军300千瓦高能激光反反舰巡航导弹项目(HELCAP)预计将在2026财年完成。

在此背景下,预算增加可能与HELIOS后续开发、海军研究办公室推进的400千瓦“SONGBOW”计划,或与去年在红海测试的一套尚未公开型号的激光武器有关。但具体指向仍有待今年晚些时候发布的预算说明书进一步说明。

空军定向能研发预算略有回落

美国空军方面,尽管计划推进新一代机载激光武器,并重新评估用于保护空军基地及其他设施的地面激光系统,其在定向能领域的研发预算略有下降。

预算请求显示,空军“定向能技术”项目RDT&E资金从2026财年的9600万美元降至2027财年的9200万美元以下。另一项“定向能原型”项目在2025财年预算为131万美元,但在2026财年和2027财年均未再列出资金。

研发投入持续上升,大规模部署信号仍不明确

从五角大楼公布的2027财年预算“简版”来看,定向能武器领域呈现出一个延续多年的特征:研发投入持续、且在多个项目上有所加速,但尚未出现技术已准备好进入大规模采购和部署阶段的明确信号。

尽管军方多年来多次表示相关系统即将具备作战相关性,目前的资金分布仍显示,主要精力集中在试验、完善和原型开发,而非快速装备部队。随着完整预算说明书在本月晚些时候公布,相关项目的具体安排及资金用途可能会进一步明朗。


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