本周,美国在线预测市场平台Kalshi在州级监管层面接连受挫。继亚利桑那州总检察长周二对该公司提起20项刑事指控后,内华达州方面也采取行动,一名州法院法官已在一宗持续审理的诉讼中,临时禁止Kalshi在内华达州开展业务。
根据法院文件,内华达州代表其博彩控制委员会于今年2月起诉Kalshi,要求阻止该网站在州内运营。州方指称,Kalshi未取得涵盖其用户参与投注活动所需的博彩牌照,并允许21岁以下用户使用其服务,涉嫌违反内华达州法律。
在本月稍早阶段,州政府在上述诉讼中向法院申请对Kalshi发出临时限制令。法院记录显示,上周五,内华达州法院法官Jason D. Woodbury批准了这一申请,并将于下月初就该限制令举行听证会。
Woodbury在裁定中指出,Kalshi并未依据《内华达博彩控制法》获得许可。鉴于该公司从通过其系统购买的合约中收取佣金,法院认为其运营模式符合州法律所界定的“百分比游戏”,而该类活动被视为赌博。
法院文件显示,Kalshi方面辩称,其已在美国商品期货交易委员会(CFTC)注册,属于该联邦机构的专属监管范围,因此不应受州法律约束。对此,Woodbury表示,联邦法律是否在此类情形下优先于州法律的问题目前尚未解决,但法院目前并不倾向采纳Kalshi的观点。

据报道,Kalshi在被媒体询问时拒绝就此事发表评论。有关法官裁定的消息最早由《连线》(Wired)披露。路透社此前报道称,内华达州已在类似案件中说服法院禁止Kalshi的竞争对手,包括Coinbase和Polymarket,在该州运营。
内华达州对Kalshi的诉讼,是全美范围内多起州级案件之一。这些案件普遍试图论证,Kalshi和Polymarket等预测网站实质上是在规避各州赌博法规,构成非法运营。
与部分州政府的立场相对,现任联邦监管官员则在公开表态中强调对预测市场行业的支持态度。作为例证,在亚利桑那州本周早些时候对Kalshi提起刑事指控后,CFTC主席Mike Selig在网络发文称,亚利桑那州总检察长当天对“我们注册的一个预测市场交易所”提起刑事诉讼,他认为这属于管辖权争议,“完全不适合作为刑事起诉”,并表示CFTC正密切关注事态发展并评估应对方案。
随着部分州政府对预测市场平台态度趋于强硬,而CFTC则相对宽容,围绕此类平台性质及其监管边界的联邦与州层面博弈正在加剧。