内华达州一名州法官近日签发临时禁令，要求链上预测市场平台 Polymarket 暂停在该州的相关业务，禁止其向内华达居民提供基于事件的合约。这一裁定直接触及预测市场行业长期主张的“联邦商品法优先于州赌博法规”的监管边界问题。

根据周四公布并被媒体获取的法院命令，法官批准了内华达州博彩控制委员会针对 Polymarket 运营方 Blockratize 提出的为期 14 天的临时限制令（TRO）。案件目前仍在审理过程中，法院已将初步禁令听证会安排在 2 月 11 日举行。

命令显示，法院依据内华达州赌博相关法规，对 Polymarket 提供的体育及其他事件合约作出初步认定，认为其构成未经许可的赌博活动，而非受金融监管框架约束的合约产品。

法官在命令中指出，如果该平台在未取得博彩牌照的情况下继续在内华达州运营，将对该州在投注诚信、未成年人参与赌博以及适当性标准等方面的监管目标造成“即时”和“无法弥补”的损害。

在此背景下，法院否定了 Blockratize 的核心抗辩理由。Blockratize 方面此前主张，《商品交易法》赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）对其事件合约的专属管辖权，因而州级博彩法规不应适用。法院则裁定，内华达州仍可依据本州博彩法律对相关活动实施监管。

截至目前，Polymarket 尚未就该裁决公开回应。

多州监管行动延伸至预测市场

内华达州的举措与近期其他州对预测市场和事件合约产品的监管行动相呼应。上个月，田纳西体育博彩委员会要求 Kalshi、Polymarket 以及 Crypto.com 旗下北美衍生品交易所停止向田纳西州居民提供体育事件合约，并要求作废州内相关交易、向用户退款。该委员会认定，这类产品属于受田纳西州赌博法规约束的体育博彩活动。

田纳西方面在相关决定中强调了消费者保护层面的担忧，包括年龄验证机制以及负责任博彩工具等方面存在的缺口。

多州监管行动发生之际，围绕预测市场产品属性的法律争议在联邦与州层面持续发酵。作为 CFTC 指定合约市场的 Kalshi，在过去一年多时间里一直卷入多起诉讼，争议焦点集中在其产品究竟应被视为衍生品，还是被界定为非法赌博。相关案件在不同司法辖区进展不一：Kalshi 在康涅狄格州和新泽西州获得了临时性的保护性裁决，但在内华达州和马里兰州则遭遇不利判决或禁令被解除的情况。

去年 12 月，加密交易平台 Coinbase 起诉了康涅狄格州、伊利诺伊州和密歇根州的监管机构，请求联邦法院确认，在 CFTC 监管场所上市的预测市场应适用《商品交易法》及 CFTC 的专属管辖权，而非分别适用 50 个州各自的赌博法规。上述案件的进展，被业内视为厘清预测市场监管边界的重要司法进程之一。