前拜登政府经济顾问瑞安·卡明斯(Ryan Cummings)与贾里德·伯恩斯坦(Jared Bernstein)2月26日在《纽约时报》发表评论文章,提及比特币价格自2025年峰值回落,并将其与拜登政府时期对加密货币的监管取向联系起来。围绕该文表述,市场与政策讨论再次聚焦于拜登政府加密监管方式、执法与规则制定的关系,以及对行业与消费者的影响。
评论文章将拜登政府“日益激进的监管努力”描述为遏制诈骗与欺诈的举措。与此相对,相关讨论中也有人提到,FTX在拜登政府任内快速扩张;其创始人山姆·班克曼-弗里德(Sam Bankman-Fried)被指为民主党主要捐赠者,并在其后被指涉及重大金融欺诈期间,与包括时任美国证券交易委员会(SEC)主席加里·根斯勒(Gary Gensler)在内的政府高层官员会面。
在监管路径上,争议焦点之一是“通过执法推进监管”与“建立明确规则框架”之间的取舍。有观点认为,缺乏清晰规则可能导致合规企业面临更高不确定性,进而出现业务外迁或退出市场的情况,并对消费者与创新环境造成影响;同时,规则不明也可能为不法行为提供可乘之机。
讨论还涉及所谓“窒息行动2.0”(Operation Choke Point 2.0)。相关说法称,在联邦监管机构压力下,银行体系对合法加密企业采取系统性“去银行化”做法,使其在缺乏正当程序、正式规则制定或立法授权的情况下被切断与金融体系的联系。上述说法同时指出,这一过程也波及部分个人与小企业用户。
在加密资产用途层面,卡明斯与伯恩斯坦在评论中将加密货币描述为“痛苦缓慢且昂贵的数据库”,并在提及其用于国际汇款时将其视为有限成果。与之相对,另一种观点强调跨境汇款成本问题:全球汇款费用平均接近6.5%,并称基于区块链网络的稳定币可在数分钟内以较低成本完成转账,从而降低移民工人与其家庭的费用负担。
除汇款外,围绕区块链在金融与支付领域的应用也存在分歧。有观点列举称,富达、摩根大通、贝莱德、纽约梅隆银行、摩根士丹利、维萨、万事达、Meta、Stripe、Block Inc.和富兰克林·邓普顿等公司正在构建区块链相关基础设施,并据此反驳“没有大型科技公司使用该技术”的说法。

比特币价格波动本身亦成为争论点。相关讨论中有人认为,以短期价格波动否定整个资产类别并不严谨,并以亚马逊在互联网泡沫破裂期间股价一度下跌94%作为类比,强调波动性可能是新兴市场特征之一。
在网络性能与属性方面,争议还涉及比特币网络“速度”与“安全性”的权衡。有观点指出,比特币在速度上可能不及其他区块链,但其安全性特征使点对点交易难以被外部人士或中介否决或撤销,也难以单方面没收资金或篡改分布式账本;同时也有人指出,其他区块链可实现更快的支付处理。
关于公共资金与救助问题,讨论中出现“纳税人资助加密行业救助”的说法。反对者称,并无“严肃的政策制定者或加密参与者”提出此类主张;并提到相关稳定币立法旨在建立“完全储备”的支付工具,以流动性较高的政府债券进行超额抵押;同时,特朗普政府提出的比特币储备提案被指不涉及新增纳税人支出。
与此形成对照的是,硅谷银行在2023年倒闭后,拜登政府授权采取非常措施以保证所有存款。相关讨论据此提出,道德风险的适用标准是否存在选择性。
政治捐款也是评论文章的重点之一。文章提及加密行业政治捐款并暗示腐败风险。对此,有观点认为,将行业通过政治参与争取有利监管一概视为腐败,可能会波及美国多数经济部门;并称在未能获得监管机构“公正听证”后,行业转向政治程序是其选择之一。相关讨论同时提到,班克曼-弗里德被指主要向民主党捐款。
围绕拜登政府时期加密监管的总体评价,争议集中在是否错失制定明确、公平规则、在保护消费者与鼓励创新之间取得平衡的机会。卡明斯与伯恩斯坦在评论中写道,加密货币支持者“已经没有借口”;而反对者则认为,拜登政府的加密政策制定与执行方式仍有待进一步解释与澄清。
