前美国卫生与公共服务部长、加州州长领先候选人哈维尔·贝塞拉坚持“勿伤害”的医师誓言，至少在保护和发展好莱坞影视制作方面如此。

“我将捍卫已有的成果，”他在周五公布影视产业政策提案时表示，“我将扩大现有的有效措施。”

尽管承诺“扩大”加州每年7.5亿美元的影视税收激励计划，贝塞拉的提案缺乏具体数字和资金细节，仅表达了良好意愿。

“我打算提升该计划的规模、能力和覆盖面，”这位资深民主党人宣称，“因为一个认真对待影视产业的州不会让合格的制作项目流失，每一笔支出都必须回馈给加州的工人。”

然而，作为前州总检察长，他并未说明具体的扩展幅度。随着6月2日初选临近，竞选将缩减为得票最多的两位候选人，贝塞拉很可能面对一位难以取胜的共和党对手，采取保守策略既有利也有弊。

一位流媒体高管对Deadline表示：“影视制作成为选举热门话题固然好，但具体方案在哪里？大家想看到确切数字。”

贝塞拉竞选团队未回应Deadline关于细节的询问。

与其他候选人如前福克斯新闻主播史蒂夫·希尔顿（贝塞拉在民调中的最接近竞争者）和国际剧场员工联合会支持的进步派亿万富翁汤姆·斯泰尔不同，贝塞拉不会取消税收抵免上限。

斯泰尔竞选团队周五批评贝塞拉的政策：“贝塞拉的娱乐计划还未准备好登上黄金时段。斯泰尔将抵制大科技和大型合并以保护影视产业，而贝塞拉不过是为削弱好莱坞的企业利益背书的政治人物。我们需要一个为工人挺身而出的州长，而不是重复行业说辞的政客。”

贝塞拉则强调自己的经验，贯穿整个竞选过程。

“我将投资我们的工人，因为加州有责任为未来的挑战准备劳动力，”他说，“我也将把这场斗争带回华盛顿，因为美国制作不应与没有本国支持的外国政府财政竞争。”

这暗指正在形成的两党支持的国家影视税收抵免计划，似乎包括唐纳德·特朗普，尽管这位前《学徒》主持人尚未正式表态。

贝塞拉还暗示反对影视行业的寡头垄断，称：“在整个行业乃至美国经济中，收益向上层集中，而风险留给工人。少数玩家掌控更多市场、利润和决定作品价值的数据。这不是自然秩序，而是加州有权也有义务审视并在必要时挑战的选择。”

他计划召集行业利益相关者——高管、工会、工匠、创意人员等——召开会议，共同制定阻止制作下滑、岗位流失及应对合并和人工智能威胁的策略。

会议时间尚未确定，竞选仍需继续。

以下为贝塞拉的政策纲要：

指导原则

• 加州是影视之乡，我们将保持这一地位。 影视产业之所以在此发展，是因为加州提供了无可比拟的条件。政策旨在确保定义该产业的工作、工艺和岗位扎根于本州。

• 产业成功依赖于工人成功。 从红毯明星到幕后团队，政策以工人为核心，保护其生计，确保公平谈判，分享成果。

• 为未来而非过去准备劳动力。 人工智能和新技术正在重塑各工种，加州工人应获得工具、培训和管理权，参与转型制定。

• 竞争意味着承诺，无论在州内还是华盛顿。 其他州和国家持续投入，加州亦应如此。工人不应独自面对外国政府财政支持，加州将推动联邦支持，确保各级政府为工人站台。

政策议程

1. 召集行业未来峰会。 影视内容融资、制作、发行及工人薪酬模式正经历重组。市场无法独自应对如此快速广泛的变革。将召集行业公会、制作方、流媒体及科技公司制定公开行动计划，目标是打造全球最现代、以工人为中心的制作生态系统。

2. 打造具竞争力的税收抵免计划。 现有计划是基础，将根据数据评估制作流失领域（如后期制作、视觉特效、独立制作、规模化电视剧等）进行扩展，更新符合当下制作和人员结构的合格成本，扩大规模和覆盖面，确保每笔支出惠及加州工人。

3. 让绩效数据惠及创造者。 流媒体改变了成功的衡量和分享方式，现有薪酬结构未能跟上。将支持加州内容绩效披露要求，平台需以标准化形式向编剧、导演、演员和工作人员共享关键数据，保障公平谈判。

4. 在他人之前制定人工智能使用规则。 支持州级规定，要求制作方披露AI使用情况，赋予表演者对肖像的可执行权利，确保为训练AI系统付出劳动者获得补偿。

5. 加强娱乐劳动力发展与转型项目。 扩大现有劳动力发展基础设施，增强工人及公会的管理权，深化与税收抵免计划的联系，确保工人参与新技术转型的规则制定。

6. 加快州及地方拍摄许可审批。 加州拥有独特景观，但许可流程繁琐。将消除多机构审批障碍，推动州与地方激励机制，鼓励地方政府争取影视制作机会。

7. 将斗争带到华盛顿：争取联邦制作补贴。 加州影视制作面临加拿大、英国、法国等国政府财政支持的竞争，联邦政府缺席。将与国会代表合作，推动两党解决方案，附带国内工资保障，确保补贴创造美国就业。

贝塞拉的计划虽缺乏具体资金数字，但明确表达了保护加州影视产业、支持工人和应对行业变革的决心。