加拿大政府将取消一项负责调查加拿大企业海外涉嫌侵犯人权行为的监察机构。加拿大总理马克·卡尼表示,该机构自2019年设立以来未能“有效”运作。
该决定出台之际,加拿大正因其打击强迫劳动的努力被唐纳德·特朗普政府批评为“不可接受”。
被取消的机构为加拿大负责任企业监察专员办公室(Core),由前总理贾斯廷·特鲁多政府设立,职责包括调查企业在海外的相关人权侵害指控,其中涵盖使用强迫劳动等问题。设立之初,外界关注重点主要集中在中国对维吾尔族少数民族的用工问题,批评者称涉及强迫劳动;北京方面否认存在现代奴役行为。
根据公开信息,在过去六年中,Core仅启动了五项调查,涉及三家在加拿大运营的美国服装公司——拉尔夫·劳伦、耐克和李维斯——以及两家矿业公司:戈壁矿业和王朝黄金公司。相关指控几乎都集中在中国新疆地区的东北部强迫劳动问题。Core还曾在雨果博斯面临使用维吾尔族强迫劳动指控时启用调解机制。该机构仅对两家公司提出过正式建议。
卡尼表示,作为紧缩措施的一部分,自由党将审查联邦政府各办公室的职能,并在资源使用效率低下的领域进行削减。他称,削减该职能的决定是在“几个月前”作出。
卡尼同时提到,加拿大已通过正式立法应对相关问题,包括《供应链中打击强迫劳动和童工法》,但在执法方面“效果较差”。

尽管Core受到外界批评,联邦部长此前仍将其视为加拿大应对人权侵害的重要组成部分。加拿大财政部长弗朗索瓦-菲利普·香槟在春季以贸易代表团身份访问中国期间,曾提及Core可作为防止未来在加拿大销售的中国汽车涉及强迫劳动的保障措施。
不过,也有议员认为该机构需要的是更多资源而非被取消。绿党领袖伊丽莎白·梅在声明中表示,Core从未获得履职所需的独立性或权力,并称“对一个存在缺陷的办公室的解决方案,不能仅仅是完全废除它”。
自由党周五表示,新立法将建立公开名单,列出与特定地区强迫劳动相关的产品,并要求进口商证明来自名单地区的特定产品并非通过奴役生产。
上述动作发生在美国点名加拿大及其他80个国家、批评其未能有效应对供应链强迫劳动问题之后。白宫近期还宣布将对加拿大征收关税,理由之一是加拿大对涉及强迫劳动商品的执法规则薄弱。自由党表示,新立法应可回应特朗普政府提出的关切。
本文信息于2026年6月16日修订:早期版本将相关案件集中地区表述为“中国新疆地区东北部”,更正为“中国新疆地区的东北部”。
