加密货币行业游说团体正为美国参议院最新一轮加密市场结构立法做准备。多位知情人士透露，相关草案由共和党主导、以两党协作为目标，计划在参议院农业委员会下周举行的听证与表决中迎来首次关键投票。

知情人士称，立法者之间仍在持续沟通，文本与推进路径仍可能调整。行业政府事务团队目前仍在等待预计于周三公布的立法文本，但已被告知草案将紧贴对行业相对有利的表述，例如预计不会将加密开发者界定为受监管的金融公司。

不过，业内人士担心，如果该法案在委员会阶段缺乏两党支持而被推进，未来在参议院层面落实相关政策的难度将上升。加密倡导者为此已投入多年游说并投入数亿美元竞选资金。知情人士指出，若仅获得共和党支持，可能影响参议院最终表决前景；按参议院惯例规则，推进立法通常需要至少七名民主党参议员支持。

参议院农业委员会仍计划于周二举行标记（markup）会议，讨论修正案并投票决定是否将法案提交全体参议院审议。该环节被视为法案生命周期中的关键步骤，可能使其进入最终通过的轨道。与此同时，美国总统特朗普在周三于瑞士的讲话中表示，希望尽快签署该法案成为法律。

白宫加密顾问帕特里克·维特（Patrick Witt）周二晚些时候在社交媒体平台X发文称，将会有一项法案获得批准，并写道：“这只是时间问题，而不是是否的问题。假设一个数万亿美元的行业将在没有全面监管框架的情况下无限期运作纯属幻想。”

根据目前的立法路径，无论新版本是否令行业满意，法案仍需至少获得两个委员会批准才能继续推进。上周，参议院银行委员会曾首次审议相关立法，但在民主党不满、部分共和党抵制、白宫立场强硬、银行业游说压力，以及美国大型加密交易所Coinbase撤回支持等因素交织下，推进努力最终破裂。

由于委员会管辖范围不同，银行委员会版本更侧重证券领域，而农业委员会版本主要涉及商品监管。鉴于加密资产横跨证券与商品两类属性，两委员会均需通过相关版本。但知情人士称，农业委员会版本并不聚焦银行委员会谈判中更难解决的议题，例如非法金融或稳定币收益问题。

在银行委员会上周标记会议被无限期推迟后，谈判方已重返谈判桌继续推动银行版本，但目前农业委员会处于主导位置。该委员会立法者历来以两党合作著称。委员会主席约翰·布兹曼（John Boozman）已给出推进时间表，并称赞其“伟大合作伙伴”民主党参议员科里·布克（Cory Booker）。按其安排，草案预计在周三前完成，标记与投票定于下周二（1月27日）进行。

布兹曼表示，这一时间表“确保透明度，并允许在委员会推进立法、为加密市场提供清晰和确定性时进行全面审查”。

但若民主党最终不支持农业委员会版本，谈判可能不得不在各方之间继续推进，并可能在两个版本分别通过两委员会、需要合并为一项法案之后再行协调。迄今，民主党人提出了多项要求，包括消费者保护与政府伦理保障等，相关问题尚未完全解决；他们还主张白宫需要在包括商品期货交易委员会在内的监管机构中补齐两党委员会席位。

此外，行业人士也注意到，农业委员会内部并非所有共和党成员都立场一致。委员会成员、参议员查克·格拉斯利（Chuck Grassley）曾表示，由其担任主席的参议院司法委员会应对法案中有关加密开发者责任保护的内容拥有发言权。

上周，参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特（Tim Scott）对CoinDesk表示，民主党提出的一项主要诉求——反腐败条款，即禁止高级官员从行业中获得个人利益——应交由参议院伦理小组处理。斯科特称，其委员会立法者正在制定该议题的独立版本，可能会单独审议。

知情人士称，数字资产市场清晰法案（早期版本去年已在众议院通过）仍面临多重障碍。围绕稳定币收益、预防非法金融以及去中心化金融（DeFi）相关安排等议题，各方利益分歧明显。随着本周新草案文本发布，相关方将开始就其认为需要的修改展开博弈；而农业委员会为在既定听证会前处理细节预留了更多时间。