区块链技术正被部分国家用于管理社会福利项目和发行代币化债务工具，但相关监管合规问题仍然突出。合规与监控咨询公司 Guidepost Solutions 首席执行官 Julie Myers Wood 近日表示，区块链是管理社会福利项目的有效媒介，但关键合规挑战尚未完全解决。

Wood 所在的 Guidepost Solutions 为马绍尔群岛共和国政府提供了其 USDM1 债券的监管合规和制裁框架咨询。USDM1 是由马绍尔群岛政府发行的一种代币化债务工具，以短期美国国债按 1:1 比例作为支持。

马绍尔群岛政府于 2025 年 11 月启动了一项普遍基本收入（UBI）项目，通过移动钱包按季度向公民直接发放福利。Wood在接受 Cointelegraph 采访时表示，目前通过传统方式发放的各类福利项目，都应从多方面因素考虑数字化发放选项。她指出，数字化发放可以加快流程，并为资金配置和支出提供可审计的记录。

除马绍尔群岛外，香港和泰国等地政府也在探索通过代币化债务工具和链上基础设施管理社会福利项目。相关举措旨在通过在链上完成发行和清算，减少传统金融体系中固有的结算延迟和较高交易成本，实现流程去中介化。

Wood 表示，随着代币化债券市场扩张，反洗钱（AML）要求和制裁合规成为政府向公众发行链上债券时面临的两大主要监管风险。她补充称，发行代币化债券的政府还必须开展客户身份识别（KYC），以确保资金发放给正确的受益人。

代币化债券及其他链上金融工具的成本优势和接近即时的结算速度，被部分市场参与者视为提升金融可及性的手段，尤其是针对缺乏传统银行基础设施的群体。通过代币化形式，相关个人可以在无需依赖传统银行网络的情况下接入金融系统。

加密分析平台 Token Terminal 的数据显示，自 2024 年以来，代币化美国国债市场规模已增长逾 50 倍。专注于企业数字资产服务的一家公司联合创始人 Lamine Brahimi 预计，代币化债券市场规模可能增长至 3000 亿美元。

Brahimi 在接受 Cointelegraph 采访时表示，更短的结算时间、更低的交易成本以及资产可碎片化（允许投资者购买金融资产的部分份额），正在扩大投资者接入全球金融体系的渠道。