在关税压力下 美国贸易伙伴加速彼此结盟降依赖

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在过去一年中,随着特朗普总统先后对多国商品加征关税并多次发出新的关税威胁,美国长期盟友和主要贸易伙伴正加紧寻找应对之策,试图在维持与美国关系的同时,降低对这一全球最大经济体的依赖。

多边与双边协议加速推进

美国贸易伙伴之间正在通过签署新协议、搁置部分历史分歧等方式,推动贸易和投资多元化。一些国家和地区在经贸谈判上明显提速,意在在新兴保护主义环境下为本国企业开辟更多市场空间。

迄今最受关注的举措之一,是27国欧盟与印度之间的贸易协议。印度是全球增长最快的主要经济体之一,这项协议上周宣布达成,谈判历时近二十年。欧盟方面还在两周前宣布,与南美南方共同市场国家达成贸易协议。该协议谈判持续了25年,将有望形成一个覆盖逾7亿人口的自由贸易市场。

彼得森国际经济研究所高级研究员、国际货币基金组织前首席经济学家莫里斯·奥布斯特费尔德表示,这些协议中的部分谈判时间已相当长,但特朗普政府的压力促使相关各方更有动力加快进程并最终达成协议。

欧盟出口企业对与印度达成协议反应积极。代表欧洲机械和工厂工程企业的行业组织VDMA欢迎印度降低机械进口关税。该组织执行董事蒂洛·布罗特曼在声明中称,这项自由贸易协议为当前日益被贸易冲突主导的全球环境注入了活力,并认为欧盟通过该协议发出了支持基于规则贸易、反对“丛林法则”的信号。

除贸易协定外,一些欧洲政府和机构也在减少对美国数字服务的使用,包括视频会议和协作平台等,以降低在关键基础设施和数据领域对美国供应商的依赖。

关税威胁频繁 伙伴国寻求“去风险”

过去一年,特朗普多次利用加征惩罚性关税的威胁,推动欧盟、日本、韩国及其他贸易伙伴接受被批评为不对等的贸易安排,并承诺在美国进行大规模投资。然而,多国官员和分析人士指出,这些安排在实际执行中稳定性有限。

据报道,在与欧盟达成协议数月后,特朗普又以欧盟内八国反对其从丹麦获取格陵兰岛的设想为由,威胁对这些国家征收新关税,尽管相关威胁随后被撤回。上月,他又表示将对加拿大商品征收100%关税,理由是加拿大同意下调对中国电动汽车的关税,被其视为与美国“决裂”。

前美国贸易谈判代表、亚洲协会政策研究所高级副总裁温迪·卡特勒表示,美国贸易伙伴发现,与美国达成的基本单方面协议在面对新的关税威胁时几乎起不到保护作用,因此正加速推进贸易多元化,努力减少对美国市场的依赖。

韩国和加拿大等与美国经济和安全联系紧密的国家在应对上空间有限。特朗普本周一表示,将提高对韩国商品的关税,理由是韩国国会对去年宣布的贸易框架批准进度缓慢。韩国财政部次日回应称,部长具允哲将推动议员尽快通过协议中涉及的3500亿美元投资法案。韩国阿山政策研究所分析师车斗炯指出,美国正在寻找那些因经济和安全纽带而难以直接拒绝其要求的对手方。

加拿大方面,其约75%的出口面向美国市场。奥布斯特费尔德认为,加美两国在国际贸易上将长期保持紧密联系,目前更多是在边际上进行调整。

美元地位与资产配置变化

在货币和资产配置层面,一些中央银行和全球投资者正在减少美元资产持有,增持黄金。这一趋势被认为可能削弱美国在全球金融体系中的影响力,并对美国国内利率和物价形成额外压力,叠加本已较高的生活成本,引发更多不满情绪。

雪城大学政治学者、《抵制美元:美国金融制裁与国际对美元反弹》一书作者丹尼尔·麦克道尔指出,特朗普执政期间,国际环境出现变化,部分国家和投资者希望降低对美国的暴露,美国从此前被视为安全稳定的来源,逐渐被一些主体视为不稳定和不可预测的推动者。他表示,特朗普展示了愿意将外国对美国经济的依赖作为谈判筹码,在这种认知变化下,公共和私人投资者重新审视与美元的关系是自然结果。

上周,美元兑多种主要货币汇率跌至自2022年以来的最低水平。美元长期以来一直是全球贸易的首选结算货币。

围绕美元主导地位的讨论在美国国内也有所升温。曾在特朗普第一任期担任白宫国内政策委员会副主任、现任经济政策创新研究所首席执行官的保罗·温弗里表示,部分特朗普顾问认为,美国尚未充分利用美元作为全球主导货币的地位。他本人则担忧,外国央行持有美国国债的相对减少以及美国国债规模,可能成为竞争对手可以利用的弱点。他称,尽管如此,其他国家仍对美国的货币地位心存嫉妒,许多对手希望挑战美元和美国国债的主导地位。

白宫方面则强调,美国在全球舞台上的地位未被削弱。白宫发言人库什·德赛表示,特朗普总统仍致力于维护美元作为世界储备货币的实力和影响力。

美印经贸关系与特朗普表态

在对外经贸关系方面,特朗普本周一在社交媒体上宣布与印度达成协议。他表示,美国将在印度同意停止从俄罗斯购买石油后,下调对印度进口商品的关税。根据其说法,印度将把对美国产品的关税降至零,并购买价值5000亿美元的美国产品。

贸易律师、金斯潘丁律师事务所合伙人、曾在拜登政府及特朗普第一任期担任贸易官员的瑞安·马杰鲁斯表示,企业界和法律分析人士正等待白宫发布正式文件,以了解协议的具体内容和条款。

特朗普多次公开表示,美国拥有全球最大经济体和消费市场,其他国家难以完全摆脱对美国的依赖。他本月在接受福克斯商业频道采访时称,“我们掌握所有牌面”。

在此背景下,多国在继续与美国进行经贸往来的同时,也通过新贸易协定、调整储备结构和技术供应链等方式,寻求在与美国保持合作和降低单一依赖之间寻找平衡。

(本文根据美联社报道整理,保罗·怀斯曼、乔什·博克和伊莱恩·库滕巴赫供稿,美联社摄像师张永俊及商业记者陈凯文参与报道。)


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