一起制裁案例凸显对美技术依赖风险

一名加拿大人近期遭遇的制裁后果，成为外界观察被切断与美国科技和金融体系联系影响的一个窗口。

这名加拿大人是国际刑事法院（ICC）法官金伯利·普罗斯特（Kimberly Prost）。她曾在上诉庭任职，该庭于2020年一致授权国际刑事法院检察官调查自2003年以来在阿富汗涉嫌发生的战争罪行，其中包括涉及美国军人的案件。美国并非国际刑事法院成员国，也不承认其权威。

去年，特朗普政府将普罗斯特列入经济制裁名单，同时受到制裁的还有其他几名国际刑事法院法官和检察官。由此，普罗斯特的名字与恐怖分子、朝鲜黑客和伊朗间谍等对象一同出现在制裁名单中。

普罗斯特在接受《爱尔兰时报》采访时表示，制裁对其日常生活造成“瘫痪性”影响：信用卡无法使用，亚马逊账户被关闭，几乎无法进行在线购物，难以向海外家人汇款，凡是涉及美国服务、包括与美元相关的业务，都难以依赖。

这一案例引发欧洲政界和监管层关注，被视为个人在被切断与美国技术和金融基础设施联系后可能面临的现实处境。

欧洲担忧数字基础设施“过度集中”于美国

在特朗普政府外交政策趋于强硬、对国际规范采取更具对抗性的做法之际，欧洲内部有关“数字主权”的讨论明显升温。

报道指出，特朗普政府在外交上升级施压，并在言论中涉及抓捕外国领导人、威胁对北约及欧洲盟友采取行动等内容，使部分欧盟国家开始重新评估对美国科技的依赖程度，考虑在关键数字基础设施上寻求更多自主空间。这一思路的变化，被认为与特朗普政府在对外政策上被视为愈发不可预测、报复性增强的背景有关。

比利时国家网络安全主管米格尔·德布鲁克尔（Miguel De Bruycker）近期在一次采访中表示，欧洲在互联网领域“已经输给了美国”，美国掌握了全球大部分科技和金融系统。他指出，由于美国在数字基础设施方面的主导地位，“目前在欧洲完全存储数据是不可能的”，并呼吁欧盟在全联盟范围内强化自身科技能力。

欧盟机构推动识别“去依赖”领域

在政策层面，欧洲议会已开始就减少对外国技术供应商依赖展开更系统的讨论。

1月22日，欧洲议会表决通过一份报告，要求欧盟委员会识别欧盟可以降低对外国供应商依赖的具体领域。议员们在报告中指出，欧盟及其27个成员国在数字产品、服务和基础设施方面，有超过80%依赖非欧盟国家。

这份报告本身不具法律约束力，但表决时间点与欧盟委员会推动将更多关键技术和依赖环节转移至欧盟自身控制之下的努力相吻合，被视为为后续政策铺路的信号之一。

法国推进本土软件替代

在成员国层面，部分政府已开始在具体应用场景中尝试减少对美国软件的使用。

法国政府本周二表示，将在政府部门内部以本土开发的视频会议软件 Visio 替代美国公司的产品 Zoom 和微软 Teams。法国公务员和国家改革部长大卫·阿米尔（David Amiel）披露了这一计划。

这一举措被视为法国在公共部门信息系统中推动本土解决方案、降低对美国云和协作工具依赖的一个实例。

安全与隐私争议推动“数字主权”议题升温

欧洲对数字主权的担忧并非始于近期。相关讨论至少可追溯至2001年美国在“9·11”恐怖袭击后通过的《爱国者法案》。

该法案赋予美国情报机构更大权限开展全球监控，包括对其最亲密欧洲盟友公民通讯的监视。这一做法与欧盟内部严格的数据保护和隐私法规形成明显反差。

2011年，微软承认，作为一家美国科技公司，可能会在美国政府的秘密命令下被要求交出欧洲用户的数据。2013年，前美国国家安全局承包商爱德华·斯诺登披露的大量机密文件，进一步揭示了相关监控活动的范围和方式，使欧洲社会对跨境数据流动与隐私保护的关注显著升温。

这些事件在欧洲内部强化了对“数字主权”的讨论，即如何在继续参与全球互联网和数字经济的同时，确保关键数据和基础设施不完全受制于欧盟以外的法律和政策环境。

民间层面出现“去美国化”技术选择

除政府和立法机构外，部分个人用户和技术社群也在探索减少对美国科技公司依赖的路径。

一些科技从业者呼吁企业高管就美国联邦移民执法机构被指日益严厉的做法表明立场，并推动公司在合作伙伴和客户选择上作出调整。

独立记者巴黎·马克斯（Paris Marx）发布了有关如何摆脱美国科技服务的指南，提供替代工具和服务的使用建议。与此同时，多个网站如 switch-to.eu 和 European Alternatives 鼓励用户尝试大型科技公司产品和服务的替代方案，包括开源工具等。

在上述多重因素推动下，欧洲关于减少对美国科技依赖、强化本地区数字基础设施与服务能力的讨论，正从政策层面延伸至公共部门采购和个人消费选择等更广泛领域。