堪萨斯州立法机构正在审议一项关于数字资产的新提案，拟在州财政部设立由州政府管理的“比特币及数字资产储备基金”，资金来源主要为未认领数字资产及相关收益，而非州政府直接购买加密货币。

根据本周三提出的堪萨斯州参议院第352号法案，该储备基金将由州财政主管负责管理，归属州财政部名下。法案文本显示，基金资产将包括空投、质押奖励，以及依据堪萨斯州未认领财产法持有的被遗弃数字资产所产生的利息。

法案所称储备基金涵盖加密货币及“其他纯数字资产”，但不包括由州政府在公开市场直接购入的比特币（BTC）。这一安排被描述为与白宫此前决定以没收的比特币支持美国战略比特币储备、而非动用新增纳税人资金在市场上买入比特币的做法大致相似。

按照第352号法案的设计，每当有数字资产划入该储备基金时，其中10%须计入堪萨斯州一般基金。不过，法案同时规定，比特币本身不计入一般基金。

该法案还拟修订堪萨斯州未认领财产相关法规，补充并明确“数字资产”和“空投”等术语的定义，并规定州政府对被视为遗弃的此类资产的处理方式。立法程序方面，第352号法案在从联邦与州事务委员会转交后，于周四被提交至参议院金融机构与保险委员会进一步审议。

此次提案延续了堪萨斯州近期在比特币及数字资产领域的立法动向。此前的第34号参议院法案建议，允许堪萨斯公共雇员退休系统将其资产的最多10%配置于现货比特币交易所交易基金（ETF）。该法案于2025年1月提出，目前仍在参议院金融机构与保险委员会审查中。

除堪萨斯州外，美国多州正探索与比特币相关的不同立法路径，内容涵盖战略储备构想、设立工作组以及对数字资产产品进行受限配置等多种形式。

在联邦层面，时任美国总统唐纳德·特朗普政府方面曾表示，正推进以没收的比特币为基础、而非依赖新增纳税人资金的战略比特币储备和数字资产库存计划。2025年1月16日，一名白宫高级官员称，比特币储备仍是联邦政府的优先事项之一。

在美国之外，一些国家也已将比特币纳入国家战略布局。报道提到，萨尔瓦多和不丹等国通过直接持有比特币、开展与国家相关的挖矿业务，并利用比特币支持长期发展项目和特殊经济区建设，将比特币纳入其政策工具箱。