宾夕法尼亚州费城附近一处曾因历史争议而闻名的地块，正因一项大型数据中心建设计划再度成为舆论焦点。业主提交的方案拟在当地建设由三栋建筑组成、总面积接近200万平方英尺的数据中心综合体，并计划使用甲烷气体供能。

该项目选址位于东文森特镇，引发周边居民强烈反对。反对者指出，项目距离一所退伍军人之家不足600英尺，担忧现场发电设施与备用发电机带来的空气污染、噪音影响以及施工可能暴露土壤和水体中的有害污染物。62岁的居民唐纳德·海曼表示，他担心空气污染影响其充血性心力衰竭的康复；他与东南退伍军人中心的其他退伍军人也提到，噪音可能触发部分患有创伤后应激障碍（PTSD）居民的不适。

在居民反对声浪下，开发商宾赫斯特控股（Pennhurst Holdings）5月遭遇挫折：地方官员否决了其数据中心计划。不过，该公司表示将通过司法途径提出上诉。

州内政治分歧因数据中心扩张加剧

东文森特的争议并非孤例。随着人工智能热潮带动算力需求上升，宾夕法尼亚州多地出现数据中心规划项目，相关议题也在州层面引发分歧。

民主党州长乔什·夏皮罗正推动吸引外州投资，力图将宾夕法尼亚打造为美国争夺人工智能领先地位的重要阵地。与此同时，州议会内部出现要求放缓扩张的声音。民主党州参议员凯蒂·穆斯（Katie Muth，选区涵盖东文森特）于5月29日提出一项获得两党支持的法案，拟对大型数据中心新建项目实施暂停。

在社区反弹压力下，夏皮罗于5月27日公布新的自愿性指导方针，称将回应居民对问责与透明度的关切，并鼓励开发商以更负责任的方式建设。

州财长、夏皮罗的共和党对手斯泰西·加里蒂（Stacy Garrity）则在上月提出更为强硬的“全面暂停数据中心”立场。加里蒂随后澄清，她并非主张设定固定期限的全面暂停，而是建议给予地方利益相关方一个更宽泛的暂停期，以评估数据中心影响。她批评州长的指导方针属于“善后措施”，并指责州政府为大型项目“铺红地毯”。州长办公室则反驳称相关说法“绝望”，并称加里蒂“长期支持完全不受监管的数据中心开发”。

反对声在多地发酵，居民要求“放慢速度”

在宾夕法尼亚州多场地方会议上，居民持续施压地方官员通过更严格的地方法规，以阻止或限制数据中心项目推进。部分社区的行动取得阶段性结果，但反对者认为成果仍不稳固。

在莱海谷反对拟建数据中心的贝丝·利文斯珀格（Beth Livingsperger）表示，州级暂停令将为社区争取时间，便于动员更多居民参与，并开展更多关于环境与公共健康影响的研究。

民调数据显示，相关设施在州内并不具备广泛共识。埃默森学院去年12月发布的民调显示，约42%的宾夕法尼亚人不希望住在数据中心附近，34%支持在其社区内或附近建设此类设施。盖洛普今年5月的民调则显示，全国范围内约七成美国人反对在其所在地区建设人工智能数据中心。

能源成本也是居民关注焦点之一。联邦数据显示，2024年11月至2025年间，宾夕法尼亚州电价上涨约20%，为全美涨幅最高之一。

暂停法案的门槛与范围

穆斯提出的法案拟设定为期三年的暂停期，适用于新建至少使用20兆瓦电力的“超大规模”数据中心，以及扩建后使现有数据中心超过该功率阈值的项目，同时涵盖其运行所需基础设施建设。报道指出，穆斯与至少12个其他州的立法者及国会中的民主党参议员一道，推动对新数据中心实施临时禁令。

地方层面，反对与推进并行。蒙图尔县曾有200多名居民在消防站参加市政厅会议，反对电力公司Talen将数百英亩农业用地重新划为工业用地，县委员会最终否决其请求。但Talen在2月表示将吸纳反馈并继续推进数据中心综合体建设。反对者萨姆·伯利（Sam Burley）称，他听说部分农民收到开发商“天价”收购报价。

在拉卡万纳县的阿奇博尔德镇（Archbald），预计将出现六个数据中心项目，占该镇面积近15%。居民对项目靠近学校与住宅表达不满。据《华盛顿邮报》报道，当地七人规划委员会中有三人辞职，其中两人提及安全担忧。镇长雪莉·巴雷特（Shirley Barrett）对媒体表示，争议正在撕裂社区，而项目推进速度过快导致地方难以及时获得答案。

夏皮罗5月曾到访阿奇博尔德，与居民沟通其担忧，并介绍州政府提出的数据中心问责标准。

州长反对暂停，强调以自愿标准引导开发

截至目前，州级暂停令尚未取得进展。报道指出，鉴于夏皮罗希望借助人工智能带来的经济增长，相关法案在宾夕法尼亚通过的可能性不高。

夏皮罗在2024年签署行政命令，加快关键经济发展与基础设施项目的州级许可审批，其中包括部分数据中心项目。他在2月预算报告中提出新框架：州政府将考虑为符合特定环境、可负担性与透明度标准的数据中心提供“更快的许可速度和确定性”，并配套州税收激励。

5月公布的完整指导方针要求开发商制定社区沟通计划、承诺创造一定数量就业岗位，并通过使用零排放能源存储的备用能源系统减少空气污染。

公开记录请求文件显示，亚马逊在相关指导方针向公众发布前已获得预览。宾夕法尼亚州社区与经济发展部秘书里克·西格（Rick Siger）在发给亚马逊网络服务同事的邮件中称，州长办公室希望与亚马逊合作，使指导方针“强大且可行”，并强调这些原则为自愿性质，州长无意禁止或阻止数据中心。

夏皮罗去年夏天宣布，亚马逊将在卢泽恩县和巴克斯县建设两个数据中心综合体，投资额达200亿美元，并称其为该州历史上“最大规模的私营部门投资”。次月，美国参议员戴夫·麦考密克（Dave McCormick）在匹兹堡举行的州能源与创新峰会上与特朗普同台时表示，企业已宣布在宾夕法尼亚投资超过900亿美元，涵盖数据中心、能源与电力基础设施，以及劳动力和人工智能培训项目。

州长办公室表示，新指导方针旨在平衡创新与问责，并称夏皮罗5月因缺乏透明度和响应性，将阿奇博尔德拟建数据中心综合体从快速审批项目中剔除。

行业称暂停将增加不确定性，监管空白引发关注

数据中心行业反对暂停令。数据中心联盟发言人丹·迪奥里奥（Dan Diorio）表示，临时禁令会增加投资不确定性，可能导致项目永久流失，并称数据中心是“21世纪经济的支柱”，支撑在线课堂、远程医疗等服务。他同时表示，行业会在社区会议中解释项目并确保遵守环境法规。

关注科学家联盟（Union of Concerned Scientists）气候与能源项目副政策主任朱莉·麦克纳马拉（Julie McNamara）则指出，鉴于数据中心规模与扩张速度，目前缺乏先例，相关设施并未在既有监管框架内运作，监管机构仍在努力跟上。

东文森特项目被否决，开发商拟上诉

东文森特镇监督委员会最终一致投票否决该数据中心提案。住在拟建地块不到半英里处的居民拉里·申克（Larry Schenk）在投票前表示，社区对流程的信任已受损，部分居民认为信息披露不足。此前4月20日的一次听证会上，居民曾以嘘声表达反对。

宾赫斯特控股的律师称，公司对申请被拒并不意外，但是否“东文森特镇已履行允许数据中心建设的义务”仍有待观察。公司未披露最终将由哪家科技公司使用该数据中心，但表示项目将创造1000个建筑岗位和200个永久岗位，并在声明中称将符合镇和州设定的“所有环境、噪音和排放标准”。

该公司同时表示已对整个场地进行环境调查，场地及隧道已为工业用途完成修复；部分退伍军人则对地方官员称场地已“清理干净”的说法提出质疑。

针对计划引入现场燃气发电机与发电厂，宾赫斯特控股称此举是回应居民对公用事业价格上涨的担忧，并符合州长指导方针中关于开发商“自备电力”或全额支付数据中心能源费用的要求。穆斯则表示，这一承诺几乎未充分考虑排放与空气质量问题，并称相关争议“可能还没有结束”。