投资银行TD Cowen据报道指出，2026年美国中期选举可能削弱参议院对正在审议的数字资产市场结构法案的支持，从而推迟相关立法进程。

该行华盛顿研究小组周一表示，目前在国会推进的市场结构立法，在众议院以“CLARITY法案”名义审议，在参议院则以《负责任金融创新法案》框架推进。该团队预计，该类立法更有可能在2027年才获国会通过，最终实施时间或推迟至2029年。

选举与党派格局被视为关键因素

TD Cowen称，部分参议院民主党人在11月选举前可能会暂缓对相关法案的支持。报告认为，中期选举可能改变当前被视为相对有利于共和党的国会权力格局，立法者或选择将法案推迟至选后再行处理，届时国会多数党可能发生变化。

报告提到：“选举结果总是不确定的，这也是民主党人可能达成协议的原因。”

利益冲突条款引发关注

据报道，在参议院农业委员会去年11月发布的两党市场结构草案中，立法者加入了“利益冲突保障措施”，相关条款可能限制政府官员、美国总统唐纳德·特朗普及其家族成员持有加密资产或直接参与加密行业。

报道指出，众议院和参议院多名民主党议员对特朗普与加密及区块链行业的关联表示担忧，而国会正在审议的市场结构法案正涉及上述利益冲突问题。被提及的潜在利益冲突包括：参与加密平台World Liberty Financial、对前币安首席执行官赵长鹏的赦免、与加密矿企American Bitcoin的关联，以及与特朗普纪念代币Official Trump（TRUMP）相关的事项。

TD Cowen在报告中表示，如果立法在2027年通过并于2029年生效，相关利益冲突问题“将消失”。报告称，加密行业需要接受总统选举可能对最终监管规则产生影响，而民主党方面则需要接受利益冲突条款不会适用于特朗普。

参议院本月预计推进修订

《负责任金融创新法案》目前正等待参议院银行委员会和农业委员会进行修订，之后可能提交参议院全体审议。据报道，银行委员会计划在1月第二周启动修订程序。

若该法案最终签署成法，预计将扩大美国商品期货交易委员会（CFTC）在数字资产领域的监管权限，并从美国证券交易委员会（SEC）移转部分监管权力。

截至1月，CFTC和SEC两家机构的委员均仅有共和党成员。报道指出，随着SEC委员Caroline Crenshaw离任，特朗普尚未就任何民主党席位的潜在人选作出宣布。