俄亥俄州威明顿:诉讼与AWS项目引发关注
美国俄亥俄州威明顿(Wilmington)居民昆廷·科格·基德(Quentin Cogg Kidd)去年6月以当地公职人员涉嫌违反公开会议规定及其他不当行为为由,向法院提起诉讼,要求罢免市长和市议会成员。
科格·基德随后得知,威明顿市支持亚马逊网络服务(Amazon Web Services,AWS)在镇南部约500英亩(约200公顷)土地上建设价值40亿美元的数据中心项目。报道称,亚马逊寻求一项税收减免安排:数据中心在30年内免缴财产税,作为交换将向当地学校和基础设施项目提供资金支持。
科格·基德表示,地方管理者在面对跨国企业时承受巨大压力。他同时指出,拟建地块与新住宅区距离很近,并担忧备用发电机带来的噪音问题。
当地媒体报道,AWS项目预计将创造100个永久岗位,薪资总额约800万美元。威明顿曾在2009年因DHL快递设施关闭失去8,000多个工作岗位,经济受到冲击。
不过,反对声音也在增加。部分居民称,他们直到去年11月一场在早上7点15分举行的学校董事会会议上,才首次得知相关项目;该会议批准了与亚马逊的补偿协议。与此同时,威明顿市议会还计划将另外545英亩土地从“农村住宅”重新分区为允许建设数据存储设施的类别。
克林顿县审计办公室信息显示,靠近拟建数据中心地点的一块超过280英亩的农业用地,售价从2021年的不足1,000万美元升至去年8月的2,100万美元。报道称,该地块部分由一名市议会成员拥有;该议员未回应媒体邮件询问。AWS与威明顿市议会亦未回应媒体通过电子邮件提出的问题。
多地冲突升级:会议现场对峙、警方介入与官员辞职
报道显示,数据中心项目在美国多地引发社区对立。居民指责地方代表未能充分回应公众关切,甚至从数据中心项目中获利,导致对地方政府的不信任加深。
去年12月,威斯康星州波特华盛顿(Port Washington)市议会会议因拟议数据中心问题爆发冲突,三人被捕。一个月前,佐治亚州迪卡尔布县(DeKalb County)围绕数据中心议题的议会会议也需要警方护送。

在俄亥俄州哥伦布(Columbus)南部小镇阿什维尔(Ashville),在居民反对弗吉尼亚总部数据中心公司EdgeConneX拟建新设施后,该镇市长与一名议员于去年底突然辞职。该镇人口不足5,000人,辞职事件使当地失去行政经验。类似情况也出现在明尼苏达州、密歇根州、俄勒冈州等地,一些拥有多年经验且薪酬不高的地方官员因争议选择离职。
密歇根州萨林镇:分区争议引发诉讼与和解
去年9月,密歇根州安娜堡(Ann Arbor)南部的萨林镇(Saline Township,人口2,270)市政领导投票反对将一块农业用地重新分区。该地块由代表甲骨文(Oracle)和OpenAI的开发商寻求开发,部分居民认为此举可避免大型数据中心项目主导社区。
但数周内,开发商Related Digital的律师及希望出售土地的土地所有者起诉该镇,指控其实施“排他性分区”,并称这在密歇根州属非法。镇领导随后迅速与对方和解,相关安排实际上推动了一个装机容量1.4吉瓦、价值70亿美元的数据中心项目。报道提到,该项目可能对当地电网造成重大压力,换取的是对当地学校的相对较少资金支持,以及关于降低噪音和限制用电的承诺。
代表萨林镇的律师弗雷德·卢卡斯(Fred Lucas)表示,围绕数据中心的争议是其50年市政法律执业生涯中最具分裂性的事件之一。与此同时,一些当地居民起诉镇领导违反密歇根州公开会议法,指控其秘密作出决定且未进行公开投票。
Related Digital表示,该项目将创造2,500个工会建筑岗位及更多社区就业机会,但拒绝就社区动荡发表评论。其发言人娜塔莉·拉维茨(Natalie Ravitz)称,公司在1,000多英亩土地中仅开发250英亩,约75%的场地将保留为开放空间、农田和湿地。
专家观点:利益与成本沟通存在障碍
布鲁金斯学会技术创新中心主任尼科尔·特纳·李(Nicole Turner Lee)表示,居民与数据中心企业之间在项目带来的利益与成本方面存在沟通障碍,并指出相关企业在快速推进项目过程中在政治层面获得较大宽容度。
与此同时,土地所有者则强调其有权自由处置个人财产。围绕数据中心项目的税收安排、土地分区、公开程序与社区影响等议题,正在多地持续引发争议与法律行动。
