欧洲央行执行董事皮耶罗·奇波洛内（Piero Cipollone）周二表示，欧洲央行计划在今年夏季前公布一套适用于潜在数字欧元的欧洲技术标准，目的是让支付服务提供商和商户在任何正式发行决定作出之前，提前调整和升级相关系统。

奇波洛内在向欧盟立法者作证时称，一旦这些标准发布，欧洲央行将与市场参与方合作，推动其尽快将相关规范嵌入支付终端及其他支付解决方案中。他表示，规则手册的最终确定将使新一代终端和支付应用能够预装所需支付通道，从而在欧盟立法生效后，帮助欧洲企业在应用数字欧元方面取得先发优势。欧洲央行预计，相关立法工作将在2026年完成。

在技术准备方面，欧洲央行已于今年3月初就数字欧元试点项目向持牌支付服务提供商发出招募通知。奇波洛内介绍，该试点计划于2027年下半年启动，为期12个月，将在受控环境中测试点对点支付和销售点支付场景。若立法者通过数字欧元的法律框架，央行预计最早可能在2029年前后发行数字欧元。

成本与收益权衡

此前，欧洲央行的分析估算，数字欧元在四年内可能给欧盟银行带来约40亿至60亿欧元的成本，约相当于其年度信息技术维护预算的3%，据路透社2月报道。奇波洛内在对立法者发言时表示，这部分成本应与长期收益进行权衡，包括有可能保持更多商户费用留在欧洲以及扩大欧洲支付体系的潜在好处。

他重申，数字欧元被设计为一种公共支付基础设施，具体面向终端用户的钱包和服务将由银行和支付服务提供商等私人中介机构提供，而非由欧洲央行直接向消费者提供产品。

奇波洛内表示，数字欧元的目标之一是提供覆盖整个欧洲的支付通道，降低对国际卡组织的依赖，并支持联合品牌卡和银行钱包在欧元区内在国内支付体系与数字欧元之间进行切换。

他强调，数字欧元旨在补充现金和银行存款，而不是取而代之。无障碍功能（例如语音指令和大字体显示）自参考应用设计初期即被纳入，以提高使用的包容性。

批发市场与代币化项目

奇波洛内还表示，欧洲央行希望央行货币在未来批发市场中继续发挥“锚”的作用。他提到，欧洲央行正在推进Pontes项目，用于在不同分布式账本技术平台上，以央行货币结算代币化证券；同时推进Appia路线图，旨在构建一个代币化的欧洲金融生态系统。

他在周一的另一场演讲中进一步阐述了代币化央行货币在结算稳定币和代币化存款方面的潜在角色。