欧洲央行（ECB）执行董事皮耶罗·奇波洛内表示，在地缘政治紧张局势加剧、各类工具被“武器化”的背景下，欧洲建立由自身掌控的数字支付体系已成为一项战略性必要。

在欧洲央行周三公布的对西班牙《国家报》（El País）采访纪要中，奇波洛内将拟议中的数字欧元形容为“数字形式的公共货币”，称其旨在补充现金使用，并应对欧洲支付格局在电子商务快速发展下日益碎片化的情况。

现金使用下降与央行职责

奇波洛内指出，现金在2024年日常交易价值中的占比约为24%，明显低于2019年的40%。在他看来，这一变化意味着欧洲央行需要调整其提供货币这一公共产品的方式，以适应支付行为的转变。

他表示，数字欧元的设计目标之一，是在现金使用比例下降的环境中，继续确保公众能够使用由央行直接发行的货币形态。

地缘政治与支付主权

奇波洛内将数字欧元项目与当前国际环境直接联系起来。他提到，在“各种可想象工具的武器化”和全球紧张局势加剧的背景下，建立一个“完全由我们控制”的欧洲零售支付系统显得尤为重要。

他强调，这一系统应基于欧洲自身的技术和基础设施，而不是依赖非欧洲供应商，并应能够覆盖欧洲内部的全部支付需求，从而避免对外国支付体系形成“过度依赖”。

在谈及数字欧元的法律属性时，奇波洛内强调其法偿货币地位。他表示，凡是目前已经接受数字支付的商户，“都必须接受”数字欧元支付。这一表述被视为指向数字欧元在实际使用中将具有事实上的强制接受安排。

统一欧盟零售支付层

针对有观点主张推迟数字欧元项目、等待纯私营部门替代方案的呼声，奇波洛内予以否定。他指出，欧洲央行“多年来一直呼吁私营部门提出泛欧洲解决方案”，但相关进展有限。

在他看来，引入一种由所有商户接受、基于统一开放标准的数字欧元，更有可能推动银行和金融科技公司在此基础上构建真正的泛欧洲零售支付层，而不是将其排除在市场之外。

奇波洛内还回应了关于数字欧元应“仅以离线形式存在”的建议。他表示，该项目试图解决的核心问题之一，是缺乏可行的欧洲电子商务支付方式，因此他质疑，如果仅提供离线形态，如何在在线交易场景中发挥作用。

公共利益与项目推进

奇波洛内的相关表态发布前不久，约70位经济学家和政策制定者于1月11日发表公开信，呼吁欧盟立法者“让公共利益占上风”，并警告称，若进一步推迟数字欧元相关进程，可能会加深欧洲对主导性的私营及非欧洲支付服务提供商的依赖。

据悉，Cointelegraph已就上述言论向奇波洛内办公室寻求进一步评论，但截至发稿时尚未获得回复。