澳大利亚证券投资委员会（ASIC）在最新发布的《2026年关键问题展望》报告中，将数字资产相关业务界定为“监管边界”问题之一，并与人工智能驱动的金融服务及支付平台并列，显示出未来一年对加密相关实体的监管重点方向。

聚焦“监管边界”与许可灰色地带

报告显示，ASIC关注的并非代币采用情况或加密资产价格波动，而是新兴金融服务未被纳入既有许可、信息披露及行为规范体系所带来的结构性风险。

ASIC在报告中指出，数字资产、支付以及人工智能驱动的金融服务等技术驱动活动，正在共同对现有监管框架构成挑战。监管机构特别提到，与无牌经营、误导性陈述以及企业在现行法律边缘运作相关的风险，将成为其重点关注对象。

报告称，一些市场参与者可能会利用监管边界尚不清晰的空间，主动规避监管，从而加剧所谓的监管不确定性。ASIC在文件中写道，部分实体将积极寻求规避监管，进而造成对监管不确定性的感知。

ASIC表示，在此背景下，确保许可要求的明确性以及维持对监管边界的有效监督，将是其2026年的工作重点之一。

是否纳入正式许可体系由政府决定

报告同时强调，是否以及如何将新类别的加密产品纳入正式金融许可体系，最终由澳大利亚政府作出决定。ASIC在展望中表示，其在2026年的一项核心任务，是在现有法律框架下保持许可边界的清晰，并加强对“监管边界”领域的监测和执法。

数字资产成为持续执法行动焦点

在执法层面，数字资产相关活动已成为ASIC持续行动的重点之一。随着该机构继续针对无牌加密业务采取措施，相关实体正面临更严格的监管审查。

本周二，澳大利亚联邦法院裁定，BPS Financial因其Qoin Wallet产品涉及误导性声明及无牌经营行为，被罚款1400万澳元（约合930万美元）。

这一裁决出现在澳大利亚推动将加密公司纳入现有金融许可体系的背景下。2023年11月，澳大利亚财政部发布草案立法，提议要求数字资产平台持有澳大利亚金融服务牌照，并将核心金融服务义务延伸至加密企业。据此前报道，该提案要求持牌平台高效、诚实、公平地运营，为用户提供清晰的信息披露，并维持适当的风险管理和合规控制。

该草案已完成咨询阶段，预计将提交议会审议。若获通过，加密交易及托管平台将被要求在ASIC现行法律框架下，遵守相应的行为规范、披露义务及风险管理要求。