美国总统唐纳德·特朗普周三抵达瑞士达沃斯,出席世界经济论坛年会。在此之前,搭载他的空军一号因出现“小型电气故障”从起飞约30分钟后折返华盛顿,更换飞机后再度启程,导致行程推迟数小时。
抵达苏黎世后,特朗普转乘“海军陆战队一号”直升机前往达沃斯会场。白宫表示,延误不会影响他在瑞士阿尔卑斯山论坛上的既定演讲安排。白宫方面称,特朗普计划借此次亮相重点讨论美国国内住房可负担性等议题,但其近期就格陵兰问题对北约盟友丹麦施压的举动,被认为可能在会场上成为焦点,并对其与欧洲盟友的关系构成干扰。
议程聚焦内政与外交
据白宫一名官员在空军一号上以匿名方式向随行记者介绍,特朗普在达沃斯的首场演讲预计将以美国国内政策为主,可能涉及格陵兰问题,以及美国军事行动在委内瑞拉局势中所起的作用,该行动被描述为导致委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗最近被罢免的因素之一。
白宫官员还表示,特朗普周四的日程将更多转向外交政策,包括阐述华盛顿对西半球的主导地位,以及介绍他正在组建的“和平委员会”。该委员会被设想为监督美国斡旋的以色列与哈马斯战争停火的机制。
上述官员称,特朗普在达沃斯期间还将与多位外国领导人举行约五场双边会谈,但未披露具体对象和内容。
格陵兰与关税威胁
特朗普此番出席达沃斯论坛之际,正对丹麦及其他七个盟友发出关税威胁,称除非这些国家同意将格陵兰这一半自治领土的控制权转让给美国,否则将对其输美商品征收高额关税。欧洲多国领导人已公开表示不会在这一问题上作出让步。
根据特朗普的表述,相关关税计划将于下月起以10%的税率启动,并在6月升至25%。这一水平被认为足以推高进口成本、拖累经济增长,并可能与特朗普在国内抑制高生活成本的目标形成张力。
本周在欧洲官员之间流传的一条短信显示,特朗普还将其在格陵兰问题上的强硬立场与自己去年未获诺贝尔和平奖联系在一起。据报道,他在发给挪威首相约纳斯·加尔·斯特勒的短信中表示,自己不再感到“纯粹为和平而思考的义务”。
在美国与长期盟友关系面临罕见考验的背景下,特朗普在瑞士为期两天的行程被认为充满不确定性。
市场与欧洲反应
在特朗普启程前,美国商务部长霍华德·卢特尼克已在达沃斯的一场小组讨论中预告了本届美国代表团的基调。他表示,自己与共和党人特朗普计划传递的关键信息是:“全球化已令西方和美国失败。这是一项失败的政策。”
特朗普周二晚从白宫出发前往达沃斯时对记者表示:“这将是一趟有趣的旅程。我不知道会发生什么,但你们代表性很强。”
关税威胁迅速传导至金融市场。周二,华尔街主要股指下挫,投资者权衡特朗普新一轮关税威胁及其与欧洲盟友间的紧张关系。标普500指数下跌2.1%,创去年10月以来最大单日跌幅;道琼斯工业平均指数下跌1.8%;纳斯达克综合指数下跌2.4%。
在达沃斯的演讲中,法国总统埃马纽埃尔·马克龙未点名提及特朗普,但表示:“显然,我们正步入一个不稳定和失衡的时期,无论是从安全防御还是经济角度。”他呼吁各国领导人拒绝“强权法则”的逻辑。
欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩则警告称,如特朗普推进关税计划,欧盟的回应将“坚定、团结且相称”。她指出,特朗普的新关税威胁可能破坏去年夏天达成的美欧贸易框架,而这一框架是特朗普政府经过长期谈判才达成的。

“欧盟和美国去年七月达成了一项贸易协议,”冯德莱恩在达沃斯表示,“政治和商业一样——协议就是协议。朋友握手时,这必须意味着什么。”
住房负担与国内议题
特朗普在出发前表示,计划利用达沃斯这一平台讨论提高住房可负担性以及其他美国民众关注的生活负担问题。
卡托研究所经济事务副总裁、长期批评关税政策的斯科特·林西科姆指出,如果特朗普围绕格陵兰的关税威胁破坏了去年美欧达成的贸易休战,可能对美国经济造成冲击。
“长期显著削弱投资者对美国经济的信心,可能推高利率,从而使住房更难负担,”林西科姆表示。
特朗普周二还通过媒体向欧洲发出警告,称如欧盟对即将到来的新关税采取报复措施,美国将作出对等回应。
“他们对我们做什么,我就以牙还牙,”他在NewsNation的《凯蒂·帕夫利奇今夜》节目中说,“我只需以牙还牙,它就会反弹回去。”
达沃斯论坛以汇聚全球政商精英著称,此次却成为特朗普讨论“负担能力”的舞台。白宫官员将此行描述为特朗普试图在美国国内重新点燃民粹支持的一次机会。许多在2024年支持他的选民将生活成本视为主要关切。根据美联社-诺克公共事务研究中心的最新调查,约六成美国成年人认为特朗普加剧了生活成本压力。
美国房屋销售目前处于30年来低位,房价上涨和抵押贷款利率高企令不少潜在买家却步。迄今为止,特朗普已宣布计划购买2000亿美元抵押贷款证券以压低房贷利率,并呼吁禁止大型金融公司购买住房。
推动“和平委员会”构想
本届达沃斯论坛共有60多位国家元首出席。特朗普计划于周四在会场举办活动,介绍其“和平委员会”构想。根据白宫的说法,该委员会旨在监督以色列与哈马斯在加沙战争的结束进程,并可能承担更广泛职能,甚至被视为在某些领域对联合国形成潜在挑战。
白宫官员称,约有30位领导人被预计将加入该委员会,邀请函已于上周末发出,约50个国家收到邀请。截至目前,接受加入该组织的领导人不到10位,其中包括一些被外界视为反民主的威权领导人。美国在欧洲的主要伙伴——英国、法国和德国——均已拒绝或尚未明确表态。
特朗普周二对记者表示,其“和平委员会”未来“可能”使联合国变得过时,但同时强调希望这一国际组织继续存在。
“我认为必须让联合国继续存在,因为它的潜力巨大,”特朗普说。
——华盛顿记者米歇尔·L·普赖斯供稿。
——美联社乔什·博克、威尔·韦塞特和阿默尔·马达尼亦有联合报道。
