美国犹他州正推进立法，拟将Kalshi和Polymarket等预测市场平台相关业务定性为赌博并予以禁止，州级监管与联邦当局在该领域的管辖权分歧进一步凸显。

犹他州立法将“提案投注”纳入赌博范畴

犹他州议会通过的HB243号法案（赌博修订）已于2月10日在众议院获批，2月27日在参议院通过，目前已送交州长签署。该法案将“提案投注”界定为赌博行为。

所谓提案投注，是指围绕体育赛事中的单个事件进行下注，例如某位运动员的具体表现，或某支球队是否达到特定统计数据，而非仅对比赛最终结果下注。根据法案文本，此次修订旨在阻止企业在犹他州提供与体育相关的预测或提案投注服务，包括通过自称为预测市场而非体育博彩平台的方式提供相关产品。

据美联社报道，犹他州州长斯宾塞·考克斯表示，他计划签署该法案。报道援引其表述称，目前的做法等同于“把赌场放进每个美国人的口袋里”，且相关业务“尤其针对年轻人”，他表示将确保此类情况不会在犹他州发生。

Kalshi起诉犹他州并将诉讼扩展至爱荷华州

在HB243法案于犹他州参议院商业与劳工委员会一致通过后，Kalshi于今年2月向联邦法院提起诉讼，请求阻止犹他州依据赌博法律对其平台采取执法行动。

Kalshi在诉状中主张，其提供的事件合约属于联邦监管的衍生品，而非赌博产品。该公司称，美国商品期货交易委员会（CFTC）依据《商品交易法》对相关市场享有专属监管权，因此包括犹他州在内的各州无权禁止此类市场。

本周三，Kalshi又对爱荷华州提起诉讼，理由是该州存在即将采取执法行动的风险。此前，本周一俄亥俄州一名联邦法官已驳回了Kalshi的请求，未同意其要求阻止州监管机构依据赌博法律对其体育赛事合约采取执法措施。

CFTC重申对预测市场的监管权

围绕预测市场的监管权归属问题，CFTC已公开表示该机构对相关市场拥有监管权。CFTC主席迈克尔·塞利格近期就此表态称，对于试图挑战该机构在这一领域权威的各方，“我们法庭见”。

塞利格周一在佛罗里达举行的一次行业会议上表示，预测市场可以成为获取未来事件信息的有力工具。他将运作良好的预测市场形容为“真理机器”，认为当参与者以真实资金支持自身观点时，市场能够产生透明且负责任的信号，这些信号在某些情况下可能比传统民意调查更为可靠。

目前，犹他州相关法案尚待州长正式签署生效，Kalshi等平台与多州监管机构及联邦监管部门之间的法律争议仍在持续。