纽约海上风电项目获准恢复建设 特朗普政府冻结令遭联邦法官暂缓

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联邦法院周四为纽约近海一大型海上风电项目恢复建设扫清程序性障碍。在法院对特朗普政府暂停该项目命令的合法性作出最终裁决前,项目可继续推进。

法官允许“帝国风电”在诉讼期间继续施工

根据裁定,由特朗普总统任命的联邦地区法官卡尔·J·尼科尔斯(Carl J. Nichols)允许“帝国风电”(Empire Wind)项目在诉讼审理期间继续建设。尼科尔斯指出,政府方面未能对开发商在诉状中提出的若干关键论点作出回应,其中包括政府在发布暂停令时是否遵循适当程序的质疑。

“帝国风电”由挪威能源公司 Equinor 所有。该公司发言人大卫·舒茨(David Schulte)表示,公司欢迎法院决定,并将继续与相关政府部门合作推进项目。这是本周第二起海上风电开发商在法院对联邦政府暂停令提出挑战并获得有利裁决的案件。

特朗普政府以国家安全为由冻结五大项目

特朗普政府在圣诞节前数日下令冻结美国东海岸五个大型海上风电项目,理由是出于国家安全考量。特朗普在重返白宫后多次公开批评海上风电,近期称海上风电场是“失败者”,亏损严重,破坏景观并杀死鸟类。

多家开发商及相关州政府随后提起诉讼,试图阻止这一冻结令。大型海上风电场被多州视为向可再生能源转型的重要组成部分,尤其是在陆地上适合建设陆上风机或大规模太阳能阵列的空间有限的东海岸地区。

纽约州州长凯西·霍楚尔(Kathy Hochul)对法院裁决表示赞赏。她在接受采访时称,这些项目是“以虚假的国家安全借口被停止的”。

霍楚尔表示,在得知联邦政府以国家安全为由叫停项目后,她曾要求立即就纽约近海是否存在安全威胁进行简报,但未获得具体说明。

罗德岛与康涅狄格项目亦获法院放行

在本案之前,本周一另一名联邦法官已裁定,丹麦能源公司 Ørsted 可以恢复为罗德岛和康涅狄格州供电的海上风电项目建设。高级法官罗伊斯·兰伯斯(Royce Lamberth)认为,政府未能充分说明完全停止施工的必要性。

该项目名为“革命风电”(Revolution Wind),接近完工,预计可满足罗德岛约 20% 的电力需求(罗德岛为美国面积最小的州),以及康涅狄格州约 5% 的电力需求。

Ørsted 还就其位于纽约的“日出风电”(Sunrise Wind)项目暂停令提起诉讼,相关听证会尚未排期。开发弗吉尼亚近海风电项目的 Dominion Energy Virginia 则于周五向法院申请,要求阻止联邦政府的暂停命令,以便恢复施工。

特朗普此前曾批评海上风电开发“丑陋”。不过,“帝国风电”项目距离海岸约 14 英里(约 22.5 公里),“日出风电”项目距离海岸约 30 英里(约 48 公里)。

马萨诸塞“葡萄园风电”加入诉讼行列

被暂停的第五个项目是正在马萨诸塞州建设的“葡萄园风电”(Vineyard Wind)。该项目由 Avangrid 与哥本哈根基础设施合作伙伴(Copenhagen Infrastructure Partners)通过葡萄园风电有限责任公司(Vineyard Wind LLC)共同开发。

葡萄园风电有限责任公司周四在波士顿地区法院提交诉状,正式加入其他开发商,对联邦政府的冻结令提起诉讼。

在新泽西,当地反对海上风电项目的组织活动尤为活跃。新泽西“保护我们海岸”(Protect Our Coast New Jersey)组织主席罗宾·沙弗(Robin Shaffer)表示,政府以国家安全为由叫停建设“是正确的”。他呼吁有关部门立即对不利判决提起上诉,并在上诉审查期间寻求暂停所有相关施工活动。

开发商称项目面临时间与成本压力

Equinor 表示,“帝国风电”项目已完成约 60%,规划为超过 50 万户家庭提供电力。公司称,由于专用施工船舶供应有限以及潜在巨额财务损失,项目在暂停令下面临严重风险。

在周三的听证会上,尼科尔斯法官指出,政府提出的主要安全担忧似乎集中在风机投入运营阶段,而非建设阶段。政府方面对这一表述提出异议。

代表政府出庭的副司法部长斯坦利·伍德沃德 Jr.(Stanley Woodward Jr.)对“帝国风电”方面所称若无法尽快恢复施工将形成“完美风暴”并导致项目整体失败的说法表示怀疑。他不同意政府主要关注运营阶段的观点,并表示难以区分建设与运营在安全风险上的差异。

伍德沃德将此类比为核项目,称在类似情况下,政府会同时反对其建设和启用。

Equinor 负责“帝国风电”项目的高级副总裁莫莉·莫里斯(Molly Morris)在接受采访时表示,公司希望推进项目建设,为纽约提供一项重要且必要的新电力来源。


本报道由美联社记者迈克尔·菲利斯(Michael Phillis)和詹妮弗·麦克德莫特(Jennifer McDermott)撰写,美联社记者安东尼·伊扎吉雷(Anthony Izaguirre)亦有贡献。美联社气候与环境报道获得多家私人基金会资助,美联社对全部内容独立负责。相关合作标准、支持者名单及资助领域信息可在 AP.org 查询。


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