美国参议院银行委员会计划于周四就一项数字资产市场结构法案展开审议,围绕该法案的立场分歧在立法者与加密货币行业之间持续显现。
由参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott)领衔的银行委员会共和党人周二发布一份关于该法案(即“CLARITY法案”)的“谬误与事实”说明,回应外界认为该立法“由行业撰写并服务于行业利益”的批评。说明称,这一说法属于“谬误”,并强调法案重点在于投资者保护。
共和党人在文件中表示,该法案“经过多年的两党合作、与监管机构和执法部门的广泛接触,并聚焦于公共利益成果”,并称其旨在强化国家安全、保护投资者,并在“明确且可执行的规则”下推动创新。
这项立法原本预计于去年审议,但在正式进入银行委员会程序前,部分加密行业公司已表达反对意见。报道指出,立法者对伦理规范和去中心化金融的担忧,以及美国在2025年底出现的历史上最长政府停摆,被认为可能推迟了法案审议进程。
行业方面,对法案内容的质疑仍在增加。Galaxy Digital周二在一份研究报告中表示,对该法案可能扩大政府对加密用户的监控和执法能力“存在重大担忧”。包括Coinbase在内的其他公司则被指可能在稳定币奖励相关条款未获调整前,撤回对该法案的支持。

立法者周一公布的CLARITY法案修订草案提出折中方案:禁止稳定币余额的被动收益,但并未全面禁止奖励安排。目前尚不清楚这一修订版本能否在银行委员会审议中获得通过,或在此后参议院全体表决中保留。
Coinbase首席政策官Faryar Shirzad周三在接受CNBC采访时表示,草案中有数项条款令公司“极为担忧”,其中包括可能阻碍美国证券交易委员会(SEC)允许“股权市场代币化”的规定。
周四的审议将检验参议院民主党和共和党分别提出的部分修正案在委员会内获得的支持程度,以及这些修正案能否被正式纳入法案文本。
参议院农业委员会将单独推进相关立法
在银行委员会审查修正案并可能最终敲定市场结构法案草案的同时,掌控参议院农业委员会的共和党人本周宣布,将于1月21日发布相关立法草案,并在1月27日举行审议听证会。
预计参议院银行委员会和农业委员会将分别处理法案的不同部分,包括美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)等金融监管机构在数字资产领域的监管与执法职责划分。
