美国参议院司法委员会两党领袖近日要求,从参议院正在推进的加密市场结构法案中删除针对加密开发者的保护性条款,理由是这些内容可能削弱对无牌资金传输法律的执行。
参议院司法委员会主席查尔斯·格拉斯利(Charles Grassley)和该委员会的最高民主党人理查德·德宾(Richard Durbin)于周三致信参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特(Tim Scott)及该委员会的最高民主党人伊丽莎白·沃伦(Elizabeth Warren),对法案草案提出异议。两人在信中表示,当前版本的加密法案将“为去中心化数字资产平台创造重大执法空白”。
据Politico周五首次报道,这封信指出,这一“空白”可能吸引“贩毒集团及其他复杂的犯罪组织”等非法行为者利用去中心化平台开展活动。信中称,犯罪分子已经采用多种方式掩饰非法交易,而法案中的相关条款将使起诉此类行为“更加困难”。
参议院银行委员会和农业委员会正推动一项旨在明确监管机构如何监管加密资产市场的立法。1月12日公布的法案草案纳入了《区块链监管确定性法案》(Blockchain Regulatory Certainty Act,BRCA)的部分内容,其中包括一项规定:从事加密软件开发或维护网络的行为,可免于适用联邦或州层面的资金传输法律。

格拉斯利和德宾在信中强调,负责联邦主要刑事法律及司法部相关事务的参议院司法委员会在上述条款拟定过程中“未被咨询,也未获得提前实质性审查拟议变更的机会”。两人要求参议院银行委员会“拒绝任何拟议语言”,如果这些内容会“削弱政府追究无牌资金传输业务责任人的能力”。
这封信被视为该加密市场结构法案在参议院面临的最新阻力。此前,参议院银行委员会和农业委员会均推迟了对该法案的计划审议,以争取更多两党支持。
根据现行程序,如果法案在两委员会获得通过并提交参议院全体表决,预计需要跨党派支持才能过关。法案通过需获得60票,这意味着可能需要全部53名共和党参议员以及部分民主党参议员投下赞成票。
在业界方面,主要加密游说团体Coinbase本周三宣布撤回对该法案的支持,理由是反对其中多项条款。不过,该机构在周五表示,仍在就法案内容与立法者进行谈判。
