美国国会在因恶劣天气推迟部分会议和投票后,预计将于周三恢复正常议程,参议员对一项备受关注的加密市场结构立法及其修正案的处理方式成为市场关注焦点。
周四,参议院农业委员会计划对《数字商品中介法案》(Digital Commodity Intermediary Act,简称DCIA)进行审议。该法案旨在为美国数字资产市场建立结构性监管框架,是参议院在加密市场结构立法方面的首次主要推进之一。此前,参议院银行委员会原定就相关立法展开审议,但在加密交易平台Coinbase撤回对该法案的支持后,相关安排被推迟。
根据目前公开的信息,DCIA已提出的11项修正案内容广泛。其中包括:禁止国会议员和白宫官员与加密行业接触的提案;要求企业在信用卡刷卡费方面加强竞争的条款;以及针对外国干预美国市场的应对措施等。
在这些修正案中,一项与美国商品期货交易委员会(CFTC)委员构成相关的提案引发关注。该修正案规定,除非CFTC领导层至少有四名委员,否则该法案不得实施。

这项修正案由明尼苏达州参议员艾米·克洛布查(Amy Klobuchar)提出,背景是联邦金融监管机构委员人数不足。根据提案内容,即便该市场结构法案获签署成为法律,也必须在参议院确认至少四名CFTC委员后方可生效。
按照现行设计,CFTC应有五名委员,其中一人担任主席。自代理主席卡罗琳·范(Caroline Pham)于去年12月离任后,该机构目前仅剩由美国总统唐纳德·特朗普任命的共和党主席迈克尔·塞利格(Michael Selig)一人仍在任职。
根据1月21日发布的DCIA最新草案,该法案拟在数字资产监管方面为美国证券交易委员会(SEC)和CFTC划定更为清晰的职责边界。不过,一些立法者和行业代表对银行委员会和农业委员会审议版本中涉及稳定币奖励、代币化股票、去中心化金融以及伦理相关条款提出反对意见。
目前尚不确定农业委员会周四审议中将通过哪些修正案,也不清楚立法者将如何与尚未重新安排1月15日审议的参议院银行委员会进行协调,以整合相关法案文本。
