美国联邦监管机构正推动放宽银行资本规则，拟减少银行必须持有的资本规模。相关调整被认为将成为2008年金融危机以来对银行限制措施的最大变动之一。

据报道，美联储官员预计将在周四进行表决，将最大型银行的资本要求——即用于覆盖风险资产所需的资金——下调4.8%。若获通过，摩根大通、高盛、摩根士丹利等机构可能因此释放部分资本。

在不同规模银行中，资本要求的下调幅度也有所差异。较大的地区性银行（如PNC）预计下调5.2%；资产规模低于1000亿美元的银行预计下调7.7%。

银行资本要求在2008年金融危机后被显著提高。参议院银行委员会资深成员、民主党参议员伊丽莎白·沃伦在声明中表示，银行业多年来持续游说，试图削弱对华尔街风险行为的保护措施。沃伦称，“现在大银行可以宣布任务完成。今天的提案满足了它们的所有愿望。”她还表示，这可能带来大型银行股东和高管回报上升、对小企业和家庭的贷款减少，并使银行体系更容易出现崩盘及纳税人救助的风险。

此次推动放松资本规则的行动由美联储理事、监管副主席米歇尔·鲍曼牵头。鲍曼去年由唐纳德·特朗普任命。她上周在卡托研究所发表演讲时表示，相关变化将带来“更高效的监管和更有能力支持经济增长的银行”。鲍曼称，金融危机后监管改革确有必要并增强了金融体系韧性，但经验显示，对低风险活动施加过高资本要求可能产生意想不到的后果。

报道指出，这些调整将构成对巴塞尔协议III的重要修订。巴塞尔协议III是2008年金融危机后建立的全球银行监管规则。

在2023年硅谷银行（SVB）倒闭后，美国监管机构曾计划收紧巴塞尔III相关规定，要求大型银行持有更多资本。但大型银行对此强烈反对。2024年，大型银行方面曾表示，它们在SVB倒闭后帮助稳定了经济，并称更严格的监管可能促使更多企业转向风险更高的信贷渠道。

摩根大通首席执行官杰米·戴蒙当时表示，“是时候反击了”，并称银行担心与监管机构发生冲突，因为“他们只会来惩罚你更多”。

随着鲍曼接替迈克尔·巴尔成为美联储理事，监管取向出现变化。巴尔曾在拜登政府时期负责银行监管，并长期支持更严格的资本要求。