特朗普政府近期加大对韩国的施压力度，警告首尔在推进数字平台监管立法时不得对美国科技企业“区别对待”。美国方面释放信号称，若韩国新规对苹果、谷歌、亚马逊等美国公司造成的影响明显重于韩国本土竞争者，美方回应可能不止于外交层面。

这场分歧已不再局限于单一法规讨论。相关争议与美韩贸易协议推进受阻、关税威胁以及美国在印太框架下推动数据与在线平台规则的立场交织在一起，令双边经贸议题进一步复杂化。

数字平台监管成争端焦点

美国官员将韩国正在酝酿的在线平台监管体系视为当前摩擦的触发点。韩国议员正推动一项旨在加强对大型数字平台监管的立法。华盛顿担忧，拟议规则可能使美国大型平台承担更重合规负担，而韩国本土企业受到的影响相对较小。

美国国会一份补充报告也对韩国拟议更新提出警示，称相关变化可能对通常被归为“大科技”的美国平台构成阻碍，并可能使竞争环境向中国倾斜。

白宫已将数字监管议题与潜在贸易反制挂钩。去年11月，美国官员在私下沟通中向韩国同行表示，若首尔推进美方认为具有歧视性的数字法规，美方准备启动正式贸易调查。白宫随后在与韩国会谈后发布的联合事实清单中提及上述警告，强调数字政策已被视为核心贸易议题。

关税威胁抬升风险

数字监管争议发生之际，美韩还面临关税层面的紧张气氛。美国已提出可能对多种韩国商品提高关税的可能性，引发首尔市场关注，并令依赖美国消费市场的韩国制造商承压。

特朗普总统近期公开表示，部分韩国产品关税可能从15%上调至25%。相关表态也被外界视为美国可能加大对盟友施压的信号。

据报道，美国政府内部对韩国在重置贸易关系承诺上的推进速度存在不满。今年早些时候，美国官员认为，推动总统最新关税表态的重要因素之一，是对韩国未能迅速批准去年促成的贸易协议感到失望。相关不耐情绪与围绕科技规则的分歧叠加，推动争端升温。

协议推进受阻与高层警告

在国内政治层面，韩国去年11月提出一项国内法案，拟将其在新贸易协议下的投资承诺法制化，但国会推进缓慢。美国官员将这一延迟视为关键问题，认为韩国在享受美国市场准入的同时未能及时履行相应义务，从而强化了美方推动贸易调查的声音。

美国也通过高层渠道传递立场。副总统JD·范斯在华盛顿会见韩国总理金敏锡时，据报道就韩国新规则可能对美国科技公司造成不利影响提出警告。外界认为，这显示数字监管争议已上升为更广泛同盟关系中的重要议题。

从乐观预期到公开对峙

当前紧张局势与此前的乐观表态形成对比。财政部长斯科特·贝森特去年10月曾表示，美国与韩国“接近达成贸易协议”，并提到美国企业在韩国关注的32个直接投资项目。

不过，双方未能达成协议，近期转而出现公开互相施压的态势。有观点指出，最新关税警告反映经济因素与印太战略考量交织，美国在贸易上展现强硬的同时，也试图向其他伙伴表明将维护美国数字平台企业利益。相关评估认为，美韩去年夏天已达成的新条款面临风险。

产业影响与谈判框架

韩国出口导向型产业已开始为关税上升或正式调查可能带来的投资抑制做准备。报道提及，一艘东方太平洋航运（EPS）车辆运输船停靠在韩国蔚山现代汽车工厂附近，凸显韩国汽车出口对物流顺畅与美国市场准入可预期性的依赖。

路透社1月援引知情官员称，特朗普总统再次威胁提高对韩关税的原因包括停滞的贸易协议、围绕美国科技公司的持续争议以及对货币市场波动的担忧。该评估显示，白宫正将科技规则与更广泛的贸易安排视为一揽子谈判的一部分。

韩国方面则试图在美国压力、国内对加强平台监管的诉求以及在亚洲数字经济中保持政策空间之间寻求平衡。随着摩擦升级，数字监管与关税议题如何在同盟关系与经贸谈判中被处理，仍是市场关注焦点。