美国银行家协会（ABA）近日表示，将遏制稳定币收益列为其2026年的首要政策目标，背景是该协会与美国国会议员围绕稳定币监管及加密市场结构立法展开的持续博弈。该协会认为，带收益的稳定币可能削弱银行业竞争力。

将稳定币监管列为“头号优先事项”

ABA周二在一份声明中称，其今年的若干优先事项之一，是“阻止支付型稳定币成为存款替代品，通过禁止无论平台如何支付利息、收益或奖励，来削减社区银行的贷款”。

在该协会列出的五大优先事项中，稳定币监管位居首位，其他议题包括打击金融欺诈、阻止任意利率上限、关注指数化以及使命驱动型银行等。ABA首席执行官兼总裁Rob Nichols表示，这些优先事项是根据来自不同规模和业务模式的银行及企业的反馈制定的。

银行业担忧存款被稳定币分流

围绕稳定币收益的争议焦点在于，带收益的稳定币是否会吸引传统银行存款。银行业游说团体认为，这类产品可能削弱银行的放贷能力，并侵蚀银行在金融体系中的角色。

美国银行首席执行官Brian Moynihan本月早些时候表示，最高可能有多达6万亿美元的资金从银行体系流出，转向支付利息的稳定币。

尽管美国去年通过的《GENIUS法案》已禁止稳定币发行方向持有者支付利息或收益，ABA旗下的社区银行理事会在今年1月初致国会立法者的一封信中指出，该法律存在所谓“漏洞”，可能仍允许带收益的稳定币对传统银行构成冲击。

社区银行理事会在致参议院的沟通中表示，必须在即将推进的加密市场结构立法中加入条款，进一步收紧稳定币规则，防止发行方通过第三方渠道向持有者提供收益。

加密行业反驳“银行挤兑”风险

与银行业立场相对，加密行业高管则坚持认为，允许稳定币产生收益的利大于弊。

稳定币发行方Circle首席执行官Jeremy Allaire在达沃斯世界经济论坛期间，否认稳定币收益可能引发银行挤兑的说法，称这一担忧“完全荒谬”。他表示，收益功能“有助于用户粘性，有助于客户吸引”。

资产管理公司SkyBridge Capital创始人Anthony Scaramucci则表示，禁止带收益的稳定币会使美元在国际竞争中处于不利地位。他提到，与之相比，中国的数字人民币是一种带收益的中央银行数字货币。

目前，美国银行业与加密行业围绕稳定币收益及其对银行体系影响的分歧仍在持续，相关立法走向将取决于国会在加密市场结构和稳定币监管框架上的进一步讨论和决定。