英国财政部宣布，已选定汇丰银行旗下代币化平台Orion参与数字政府债券（“金边债券”）试点发行，以在主权债务市场中测试区块链等分布式账本技术的应用。

根据周四发布的公告，汇丰Orion将作为数字金边工具（Digital Gilt, 简称DIGIT）试点的平台提供方，协助英国政府在受监管环境中发行和结算数字原生短期政府债券。

财政部此前于2025年7月发布DIGIT试点更新文件，提出将在英国主权债务发行中探索区块链技术的具体安排，并以此支持本国代币化基础设施的发展。

英国财政经济秘书露西·里格比（Lucy Rigby）在谈及此次任命时表示，政府希望通过相关举措吸引投资，巩固英国作为营商环境优选地的地位。她指出，DIGIT试点将帮助英国探索如何利用分布式账本技术（DLT）提升市场运作效率并降低企业成本。

DIGIT试点定位与运行框架

根据财政部介绍，DIGIT试点的目标是在数字证券沙盒（Digital Securities Sandbox, DSS）框架内，实现数字原生的短期政府债券发行与运行。

该试点将采用链上结算机制，设计上支持二级市场发展和更广泛的市场参与可及性。同时，DIGIT试点被明确为独立项目，不纳入英国政府现行的主要债务管理计划之中。

里格比表示，此类项目代表了英国金融市场所需的创新，有助于维持英国在全球资本市场中的领先地位。她称，期待与汇丰及其他合作方共同推进DIGIT试点的实施。

汇丰数字债券业务进展

汇丰方面披露，自2023年推出以来，Orion平台已在全球范围内支持至少35亿美元数字原生债券发行。其中包括欧洲投资银行发行的首只数字英镑债券，以及香港政府发行的总额约13亿美元的多币种数字债券。

汇丰全球市场及证券服务主管帕特里克·乔治（Patrick George）表示，英国是汇丰的本土市场，也是全球第六大经济体。汇丰对能够参与金边债券市场的持续发展、推动市场创新以及支持英国经济增长表示欢迎。

法律服务与合作方安排

除任命汇丰Orion作为DIGIT试点的平台提供方外，英国政府还聘请全球律师事务所Ashurst为该项目提供法律服务支持。

Ashurst数字资产负责人Etay Katz表示，该所团队在数字资产交易领域具备丰富经验，期待与汇丰合作，协助政府推进这一被其称为“变革性”的举措，并支持英国资本市场的进一步发展。