英国通信管理局(Ofcom)表示,已对消息平台Telegram启动调查,审查其是否未能按照英国《网络安全法》要求,防止儿童性虐待材料(CSAM)在平台上传播。
Ofcom称,在收到加拿大儿童保护中心提供的相关证据后,监管机构进行了评估。评估结果显示,Telegram上涉嫌存在并传播儿童性虐待材料,因此决定立案调查。
根据Ofcom披露,此次调查将重点审查Telegram是否未能限制儿童性虐待材料在其平台上的传播,以及相关做法是否构成对英国《网络安全法》的违反。
Ofcom执法主任Suzanne Cater在声明中表示,儿童性剥削和虐待会对受害者造成“毁灭性伤害”,确保网站和应用程序应对此类问题是监管机构的优先事项之一。她称,Ofcom与执法机构及儿童保护组织保持合作,以识别危害发生地点,并对未履行义务的服务提供者追责。
媒体与研究机构的相关发现亦引发外界关注。《卫报》报道称,全球包括英国在内的150个Telegram频道被发现利用该应用创建并分享AI生成的深度伪造裸体图像。另据AI Forensics报告,在意大利和西班牙,共识别出24,671名Telegram用户被认定为积极分享未经同意的亲密图像,其中包括儿童性虐待材料。该报告称,相关内容常通过一次性付费或频道月订阅方式变现。

AI Forensics高级研究员Silvia Semenzin表示,监管机构应采取紧急行动,倾听幸存者的经历与诉求,并要求Telegram与执法部门及民间社会合作,立即且永久删除分享非法内容的频道和群组。
英国《网络安全法》要求“用户对用户服务提供者”限制非法内容传播,即用户可接触其他用户上传内容的平台需采取相应措施。Ofcom表示,其可对违规企业处以最高1800万英镑或公司全球收入10%的罚款。在极端情况下,法院可要求广告商或支付服务提供商停止向平台提供服务,或要求互联网服务提供商在英国屏蔽相关网站访问。
除Telegram外,Ofcom还表示已对Teen Chat和Chat Avenue展开调查,审查这些聊天室服务提供者是否采取措施保护儿童免受诱骗,原因是儿童保护机构对相关平台表达担忧。
Ofcom同时提及此前执法案例:在针对文件共享服务中儿童性虐待材料的执法行动后,Pixeldrain实施了哈希匹配技术,用于自动检测并删除被标记内容;文件共享服务Yolovit因未能遵守《网络安全法》而在英国无法使用。
Telegram方面通过发言人回应称,平台“坚决否认Ofcom的指控”。该发言人表示,自2018年以来,Telegram通过检测算法以及与非政府组织合作,“几乎消除了平台上公共传播的儿童性虐待材料”。Telegram还称,对此次调查感到惊讶,并担忧这可能是对捍卫言论自由和隐私权的在线平台发起的更广泛攻击的一部分。