英国能源业呼吁政府为脆弱家庭预备新一轮能源账单支持

英国能源行业团体表示,在中东局势推高批发天然气价格、家庭账单面临明显上升压力之际,政府应“立即”着手强化对最脆弱家庭的能源费用支持安排。

英国能源协会(Energy UK)援引供应商最新预测称,在美国和以色列持续对伊朗实施空袭的背景下,英国家庭年度能源账单可能最高增加约250英镑。不过,该协会同时指出,目前仍难以精确判断冲突对英国能源价格的最终影响。

独立咨询机构康沃尔洞察(Cornwall Insight)的分析显示,受批发天然气价格大幅走高影响,家庭能源账单自7月起可能上涨逾10%。其最新预测认为,英国能源监管机构Ofgem对7月至9月期间的价格上限,或将从当前适用于典型双燃料家庭的1641英镑升至1827英镑。

康沃尔洞察强调,最终价格上限将依据三个月期间的平均批发价格确定,因此价格上涨持续时间及市场波动幅度将对最终结果产生关键影响。

英国能源协会警告称,若中东冲突持续时间较长,家庭账单有可能再次接近政府在2022年因俄罗斯入侵乌克兰引发能源价格剧烈波动时被迫出手干预的水平。当时,政府向所有能源账单支付者提供了不分收入状况的普遍性支持,总支出超过350亿英镑。

该协会表示,若未来采取的支持措施仅面向低收入和中低收入群体,相关成本或约为125亿英镑。该机构认为,如果今年晚些时候,尤其是在冬季,确有必要实施规模较大的干预,目前仍有时间对支持工具进行“快速优化”,以提高针对性。

英国能源协会建议,政府应立即组建类似新冠疫苗项目的跨部门工作组,由相关政府部门部长、高级官员及能源行业数据专家参与,对潜在援助方案开展“紧急评估冲刺”。

该协会提出,应加快推进现有的数据共享计划,用于识别已领取福利、残疾补助或患有严重疾病的客户,并为那些未领取福利但可能仍需要帮助的家庭建立申请渠道。此外,协会还建议通过进一步下调电价中的政策性成本,降低所有用户的电费,指出这将尤其有利于依赖电储热器的家庭,因为这类用户陷入能源贫困的概率是其他用户的两倍。

英国能源协会首席执行官达拉·维亚斯(Dhara Vyas)表示,目前尚难判断中东冲突对英国能源账单的具体影响,但在她看来,提前做好准备、确保任何必要的干预既具成本效益又能精准覆盖最需要帮助的人群,是“明智之举”。

她指出,历届政府都已意识到提高支持措施针对性的重要性,但推动这一目标的数据共享进展缓慢。她提到,在新冠疫情以及此前的能源危机中,英国在“真正需要时”能够迅速采取行动,并体现出紧迫感。

维亚斯表示,这类能力不仅在危机期间重要,在非危机时期同样具有意义。她称,目前能源账单仍高于乌克兰冲突爆发前的水平,而客户能源欠费处于创纪录高位,情况“令人担忧”。

她强调,优先识别最脆弱客户对于任何潜在的紧急响应至关重要,同时也有助于确保这些家庭在更长时间内获得适当支持。


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