英国议会一跨党派联合委员会近日发布报告，建议政府在建立更严格保障措施之前，立即暂停政党接收加密货币形式的政治捐款。

建议修改法律并“立即暂停”加密捐款

根据国家安全战略联合委员会周三公布的报告，委员会建议政府修改《人民代表法案》，对加密货币政治捐款实施“立即暂停”。这一暂停措施拟维持至选举委员会出台相关法定指导为止，时间节点被指向在2029年8月前举行的下一次大选之前。

报告提出，应由选举委员会制定针对加密货币政治捐款的具体规则和程序，在此之前不应允许此类捐款继续进行。

建议设立专门执法单位并下调披露门槛

联合委员会在报告中还建议，设立专门的政治资金执法单位，对政治资金活动进行监督和执法。

在捐款披露方面，委员会主张将目前政治捐款申报的最低门槛从11,180英镑（约合14,900美元）大幅下调至500英镑（约合668美元），以提高资金来源透明度。

同时，委员会建议提高涉及外国资金不当行为的刑事责任，将相关违法行为的最高监禁期限提高至三年。

外国干预与加密捐款风险

报告指出，外国国家威胁正在加剧，并有意影响英国在若干关键议题上的立场，包括其与美国、欧盟及乌克兰的关系。委员会认为，在缺乏强有力监管安排的情况下，加密货币捐款对英国政治资金体系的完整性和公众信任构成“非必要且不可接受的高风险”。

报告写道，在建立足够保障措施之前，“没有民主上的必要”允许在政治资金中使用加密货币。

委员会同时提到，出于对外国干预的担忧，爱尔兰等部分司法管辖区已禁止政党及其成员接受加密货币形式的政治捐款。

英国政党加密捐款情况引发关注

联合委员会的建议出炉之际，英国政党接收加密货币捐款问题已在国内引发更多讨论。由奈杰尔·法拉奇领导的改革英国党在2025年成为首个开始接受加密货币捐款的英国政党。

该党近期披露，2025年第四季度收到加密货币投资者克里斯托弗·哈伯恩（Christopher Harborne）400万美元捐款，此前一季度曾创纪录地获得1,200万美元捐赠。

今年2月，委员会主席马特·韦斯特已公开呼吁政府暂时停止政党接收加密货币捐款，理由是存在外国干预风险。据报道，这一立场在此次发布的正式报告中得到系统化呈现。

现行规则与政界呼声

根据选举委员会现行指导，在符合相关规定的前提下，加密货币形式的政治捐款在英国是被允许的。据报道，英国议员自2025年12月起已开始讨论是否应禁止政治加密货币捐款。

今年1月，七名资深工党议员致信首相基尔·斯塔默，呼吁禁止政党接收加密货币捐款。信函签署人之一、商业与贸易委员会主席利亚姆·伯恩在信中表示，加密货币可能掩盖资金真实来源，使大量低于披露门槛的小额捐款成为可能，从而使英国政治面临外国干预风险。

联合委员会的最新报告将上述担忧进一步制度化为具体立法和监管建议，相关提案能否以及如何被政府采纳，尚有待后续回应。