调查称英国数十亿英镑AI计划存“虚假投资”疑云 数据中心与超级计算机项目进展受质疑

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《卫报》调查称,英国一项旨在推动“将人工智能主流化融入英国经济血脉”的数十亿英镑计划,存在“虚假投资”以及会计口径不清等问题。报道指出,自2024年以来,保守党与工党政府相继宣布建设新数据中心、创造数千个就业岗位并打造超级计算机等重大项目,但部分项目的资金真实性、资产性质与落地进度受到质疑。

报道显示,这些对外发布的投资承诺主要由两家与英伟达相关的公司推动:总部位于伦敦的NScale以及美国公司CoreWeave。相关项目被政府描述为以科技带动经济增长的重要支柱。

在企业层面,NScale周一宣布英国前副首相尼克·克莱格爵士与前Meta首席运营官雪莉·桑德伯格加入其董事会,并称已完成20亿美元融资、公司估值升至146亿美元。不过,《卫报》称,其调查发现部分资金与项目披露未必对应新增建设:数据中心可能并非新建、就业岗位未被清晰统计,而位于伦敦北部约12英里的“超级计算机”项目现场在2025年2月实地探访时仍为脚手架占用场地。

英国科学、创新与技术部在回应《卫报》询问时拒绝就个别宣称投资逐项作答,但表示“否认这些说法”。该部门在声明中称,自本届政府上任以来,英国人工智能领域已吸引超过1000亿英镑私人投资,去年人工智能行业增长速度为整体经济的23倍,并称这将带来就业与机会。同时,该部门也承认监管存在局限:在一项被新闻稿称“已签署合同”的投资中,部门表示并无对应的19亿英镑(25亿美元)投资合同;另有案例中,部门称其“未积极参与审计这些承诺”。

《卫报》将上述情况与全球范围内的AI投资热潮相联系。报道提到,2025年全球承诺的相关投资超过5000亿英镑,各国均试图借助人工智能推动经济增长。英国首相基尔·斯塔默去年曾表示,若“全面拥抱”人工智能,每年可为英国经济带来470亿英镑,并承诺“将人工智能主流化融入英国血脉”。

在具体项目方面,报道回溯称,2024年里希·苏纳克政府曾将CoreWeave对英国10亿英镑投资描述为巩固英国“人工智能世界领导者地位”的举措。CoreWeave当时的新闻稿称将投资10亿英镑,并引用时任科技大臣米歇尔·多内兰的话称这将为英国带来“两座新的数据中心”。CoreWeave随后表示两座数据中心已投入运营,分别位于伦敦码头区与盖特威克附近的克劳利。

但《卫报》称,规划记录显示相关期间CoreWeave及其新闻稿提及的两家合作伙伴并未在上述地点新建数据中心。报道援引了解情况人士称,CoreWeave实际成为两座既有数据中心的客户:一座建于2002年,另一座建于2015年,均向包括谷歌与富士通在内的多家公司出租空间;CoreWeave租赁机房并部署其购买的英伟达芯片。公开资料亦未显示CoreWeave在英国有其他投资,除在伦敦南华克租赁办公楼作为“欧洲总部”。

英国政府对《卫报》表示,公布的CoreWeave投资数字并非来自政府,而由CoreWeave提供,政府未说明该投资属于资本开支还是设备采购。CoreWeave则回应称,在现有场地部署芯片以形成新增数据中心容量属于“行业标准”,其10亿英镑投资由芯片部署、相关租赁与电力成本、办公室设立及人员成本构成,并拒绝披露创造了多少就业岗位。

关于NScale,报道指出,其旗舰项目于2025年1月宣布,政府称该公司将在伦敦东部洛顿郊区建设超级计算机基地,并称其为“英国最大主权人工智能数据中心”。据报道,该项目属于公司对英国25亿美元投资的一部分。新闻稿称NScale已“签署合同”,计划于2026年完成数据中心;NScale当时亦称通过购买洛顿场地“确认”对英国投资,超级计算机预计于2026年第四季度“上线”。

不过,《卫报》称其在2025年2月实地探访时发现拟建场地仍由伦敦一家公司的脚手架占用。报道还称,在《卫报》开始调查后,NScale于2月底提交建设规划申请;土地记录显示NScale尚未登记为该地所有者。NScale未说明是否拥有土地,也未提供购买日期。

英国政府对《卫报》表示,NScale提供的25亿美元投资数字来自公司自身,并称该金额“不是正式合同,而是资本承诺意向”,且“可能包括设备和资本资金”。NScale的2025年财务报表尚未公布,报道称目前未显示对英国投资的承诺。NScale发言人则表示,公司仍致力于已宣布的英国投资,并称洛顿项目“支持微软按预期推进”,投资不仅包括场地本身,也包括场外电力基础设施、本地承包商与供应商。

报道还提到,NScale与微软及ChatGPT开发商OpenAI合作成立Stargate UK,旨在推动英国本土人工智能设施建设。政府称该项目亦属于NScale 25亿美元投资的一部分,但未提供金额拆分,并表示无机制对其进行审查。科学、创新与技术部发言人称,政府将继续与NScale合作以确保投资进入英国,但“并未积极参与审计这些承诺”。

在苏格兰兰纳克郡,CoreWeave被指将支持当地“人工智能增长区”。政府称该项目将在四年内完成,使CoreWeave对英国基础设施投资达到25亿英镑,并称其为工业战略“关键支柱”。政府还称该项目将创造3400个建筑岗位;CoreWeave合作伙伴DataVita承诺提供超过1吉瓦的现场可再生能源,相当于一座核电站的能量输出。

《卫报》称,兰纳克郡现有由DataVita运营的数据中心电力容量为24兆瓦,不到承诺可再生能源供应的3%;一项将容量扩展至40兆瓦的规划申请已获批准,其他更大场地的申请据当地议会规划门户信息要到4月才能提交。苏格兰乡村慈善机构APRS主任卡特·琼斯博士表示,该超大规模数据中心的能源需求相当于50万个家庭、约为苏格兰整体电力需求的八分之一,并质疑1吉瓦现场可再生能源承诺“从何而来”。

英国政府在宣布该场地的新闻稿中称,CoreWeave对该场地的承诺是其“对英国人工智能项目投资组合的一部分”。科学、创新与技术部在回应《卫报》时未说明是否审计该承诺或投资是否到账,并称投资形式“最终由CoreWeave决定”,兰纳克郡承诺细节由DataVita与CoreWeave负责。

CoreWeave表示,用电问题应向DataVita咨询,项目“按计划进行,预计今年晚些时候第一阶段上线”。DataVita未回应置评请求。关于3400个岗位,CoreWeave称,任何有关英国数据中心工作的就业预测均来自英国政府与DataVita,而非CoreWeave。英国政府发言人则表示,数据中心对实现人工智能效益至关重要,政府有明确计划建设所需基础设施并实现连接,并将与全球领先企业合作在英国投资建设数据中心。

(据《卫报》;额外报道:丹·米尔莫、利比·布鲁克斯)


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