英国加密资产商业委员会（UKCBC）近日发布报告称，英国银行对加密资产相关支付的限制显著收紧，银行账户与加密交易所之间的转账被阻止、延迟或拒绝的情况普遍存在，即便交易对象为受监管平台。

报告覆盖范围与目的

这份题为《被锁定：剥夺英国数字资产经济的银行服务》的调查报告，基于英国10家最大的中心化加密交易所提供的数据。这些交易所合计服务数百万英国消费者，处理规模达数千亿英镑的交易。

UKCBC表示，报告意在以量化数据替代此前关于“被剥夺银行服务”的零散轶事，呈现当前银行做法对英国数字资产行业的具体影响。该机构认为，广泛存在的银行限制已成为行业发展的主要障碍，并削弱了英国在数字资产领域争取领先地位的相关目标。

转账受阻比例显著

根据参与调查交易所提供的数据，UKCBC估算，约40%的银行转账在汇入加密交易所时被相关银行阻止或延迟。

调查显示，80%的受访交易所表示，在过去12个月中，其客户遭遇转账被阻或受限的情况“明显增加”，没有任何一家交易所报告相关情况有所减少。

UKCBC执行董事西蒙·詹宁斯（Simon Jennings）在接受 Cointelegraph 采访时表示，行业方面承认防范欺诈是“合理担忧”，并在积极寻求解决方案，但业内普遍担心，银行将合规立场用作限制行业增长的理由。

一家具领先地位、在英国创立的交易所反馈称，过去一年中，仅因银行拒绝卡支付和开放银行转账，英国本地被拒交易金额就接近10亿英镑（约合14亿美元）。

报告指出，相关限制涉及多类服务提供商。目前，大多数主要高街银行对汇往加密交易所的银行转账和卡支付实施严格限制或直接阻断；部分挑战者银行则允许支付，但设置了较低上限或30天限额等条件。

全面政策与信息不透明

UKCBC在报告中强调，几乎所有主要英国银行和支付公司目前均对加密资产交易所实施统一的交易限额或全面阻止，通常并未区分已在英国金融行为监管局（FCA）注册的企业与其他被视为高风险的平台。

多家交易所在定性反馈中表示，即便是针对FCA注册公司，银行施加的限制也缺乏一致性，更像是基于“一刀切”的内部政策，而非基于具体证据的风险评估。

詹宁斯称，与英国本地交易所的沟通显示，“支付阻止或限制是普遍适用的”，目前FCA注册身份“并不能阻止这些限制”的实施。

报告同时指出，相关银行决策几乎完全缺乏透明度。所有受访交易所均表示，银行在阻止支付或限制账户时未提供清晰解释，使企业及其客户“处于信息盲区”。

一家具交易所在报告中称，其约60%的客户对由此产生的摩擦表示愤怒；另一家交易所则将银行施加的限制和禁令形容为在英国开发或推出新加密产品时面临的“最大问题”。

UKCBC提出的政策建议

UKCBC在报告中表示，问题不仅体现在消费者使用上的不便。报告总结认为，具有反竞争性质的“剥夺银行服务”行为正在削弱英国本土创新能力，并将竞争优势推向海外市场。

为此，UKCBC建议英国政府和FCA明确表态，全面性禁令不可接受，并要求银行采用更为细化的、基于风险的管理框架：一方面区分不同类型的交易所，另一方面减少对FCA注册企业的不必要摩擦。

詹宁斯表示，“建设性对话”是解决问题的关键第一步，但截至目前，“银行尚未进行有意义的接触，也不愿分享欺诈数据”。他补充称，如果英国希望在全球竞争中处于领先地位，当前状况“不能继续维持下去”。