财经监管机构称国税局技术故障致5100万美元政治捐款披露缺失

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美国竞选财务监管机构向《卫报》表示,美国国税局(IRS)在人员紧张背景下出现的一项技术故障,导致数百万美元流向州级选举团体的竞选捐款未能按惯例公开披露,其中涉及州长和总检察长等关键竞选。

非营利组织政治问责中心(CPA)称,受该技术错误影响,2025年下半年共有5100万美元的相关信息未被记录在公开披露中。CPA研究人员在今年2月发现异常:按惯例,捐赠者与支出名单会在1月31日截止日期后对外公布,但截至目前,多份披露仍显示为空白。

CPA指出,这些“空白披露”出现之际,相关组织距离下一次申报截止日期仅剩数周,且目前没有迹象显示问题会在此之前修复。CPA研究副总裁珍妮·汉娜表示,这一情况对长期以来相对常规的政治组织信息披露流程构成显著变化;随着中期选举年临近,州级竞选支出规模将上升,而这些团体在资金协调中扮演重要角色。

据介绍,故障影响的是“527组织”的财务披露。527组织属于免税政治竞选团体,由国税局监管。按规定,这类组织每年需报告单笔超过200美元的捐赠者明细,以及总额超过500美元的支出明细。通常,相关名单会在组织提交披露后不久公开,但在覆盖2025年下半年的多份申报中,名单栏位为空白,申报文件中反复出现“国税局技术问题阻止电子申报”的提示。

报道提到,受影响团体包括共和党总检察长协会(RAGA)、共和党州领导委员会(RSLC)和民主党立法竞选委员会(DLCC)。CPA称,2025年下半年对上述团体的捐款合计达4100万美元。尽管DLCC的申报文件同样出现技术问题提示,但其竞选申报中附有网站链接,网站上提供了完整披露信息。DLCC与RSLC拒绝就持续的技术问题置评,RAGA未回应置评请求。

共和党州长协会(RGA)也被指受到影响。报道称,该组织去年有3200万美元捐款未在明细中列出,不过该组织本周早些时候已上传包含完整名单的修正申报文件。RGA未回应置评请求。

汉娜表示,去年夏天曾出现过类似故障,但很快得到修复,527组织随后可正常上传名单;而在过去几周,国税局未公开说明何时或是否会修复相关披露表格。

报道同时指出,此次技术错误发生在国税局经历大幅裁员之后。相关裁员由“政府效率部门”(Doge)推动,导致国税局员工减少超过四分之一。527组织的申报频率取决于是否为选举年:由于去年为非选举年,相关团体仅需提交两份报告;2026年为选举年,527团体需按季度申报,下一次截止日期为4月15日。

国税局发言人2月18日回应《卫报》置评请求时表示问题已解决,但未对后续多次追问作出回应。

报道提到,通常政治行动委员会(PAC)等竞选团体由联邦选举委员会(FEC)监管,而527组织是国税局监管下规模最大、且被明确界定为政治组织的一类团体。政治光谱两端的组织常通过联合筹资向竞争激烈选区输送资金。报道举例称,共和党州长协会曾是2022年佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯连任竞选的最大捐助者;其民主党对应组织民主党州长协会(DGA)则是同年威斯康星州民主党籍现任州长托尼·埃弗斯竞选的最大资金来源。

此外,国税局全国纳税人倡导者埃琳·柯林斯在1月提交国会的报告中表示,尽管国税局将努力在今年为纳税人提供服务,但机构经历重大变化,可能带来挑战。她称,2025年申报季运行顺利,部分原因在于国税局拥有多年来最大规模的员工队伍,且申报季期间没有需要实施的重大税法变更;但进入2026年,国税局将同时面对27%的员工减少、领导层更替,以及《一揽子美好法案》(One Big Beautiful Bill)要求实施的广泛税法变更。

CPA总裁兼联合创始人布鲁斯·弗里德表示,过去十年,随着华盛顿党派僵局加剧,527组织影响力上升;州总检察长的权力也在过去十年增强,因为他们可以联合发起多州诉讼以阻止联邦行动。报道以拜登政府时期为例称,共和党总检察长曾联合阻止拜登的学生贷款减免计划,该计划最终被最高法院驳回。

弗里德还表示,企业对这些团体的政治支出每年可达数百万美元,原因之一在于企业向政治团体捐款通常比直接向个人竞选活动捐款更为便捷。


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