自美国和以色列于二月下旬对伊朗发动战争以来,伊朗通过袭击霍尔木兹海峡商船实施报复,令这条关键水道在事实上陷入“关闭”状态,并引发全球燃料危机。尽管仍有部分船只设法通行,美国总统唐纳德·特朗普已向伊朗发出最后通牒,要求其完全恢复海峡对石油和天然气运输的开放,并呼吁北约盟友参与相关行动。
曾在澳大利亚皇家海军服役20年的海军专家詹妮弗·帕克在接受采访时表示,霍尔木兹海峡周边地理条件与伊朗的近岸优势,使得阻止对商船的袭击难度显著上升;在这种情况下,若未先削弱伊朗的打击能力,单纯依靠军事护航来保障通行将面临资源分散与风险上升等问题。
为何防止对商船的袭击难度高
帕克指出,地理环境是核心因素之一。伊朗在波斯湾北部、霍尔木兹海峡及阿曼湾周边具备明显的地理邻近优势,使其能够使用成本较低的手段(例如无人机)对航运实施打击。
她将降低商船风险的军事行动概括为两个阶段。第一阶段是削弱或消除伊朗对船只发动袭击的能力,路径包括:一是说服或迫使伊朗停止袭击;二是通过打击其沿海雷达设施、指挥控制体系和武器掩体等,破坏其攻击链条。

帕克称,美国具备空中力量以及情报、监视与侦察能力,可识别并摧毁相当一部分目标。但在她看来,定位并摧毁数量庞大的无人机更具挑战性,因为无人机可被存放在几乎任何地点,情报工作因此成为关键。
在通过轰炸等方式降低风险后,第二阶段是“安抚行动”,即通过空中预警机与海上巡逻机对海峡、阿曼湾、波斯湾以及伊朗海岸线进行持续监控;战斗机需在海峡及海湾上空执行战斗空中巡逻,直升机也要保持应对袭击的待命状态。海面上则需要部署军舰,提供必要的护航。
她补充称,若确认或怀疑海峡存在水雷,行动复杂度将显著上升,美国将不得不开展规模大且耗时的扫雷作业。
美国为何未以军事手段直接保障海峡通行
帕克表示,美国不会在未完成第一阶段(削弱伊朗攻击能力)前就尝试以军事方式保障海峡通行,这也是相关行动迄今并非战争重点的原因之一。她归纳了四点主要考量。

第一,相关行动会分散实现特朗普政府战争目标所需的军事资源,例如飞机等关键资产。
第二,要确保航运安全不仅涉及控制水域,还涉及控制海峡两岸陆地。这可能意味着需要地面部队或对伊朗海岸实施突袭行动,整体复杂且风险较高。
第三,护航需要大量海军舰艇支持。她称,现实操作中每次护航行动通常需要一至两艘军舰;若护航编队规模扩大,在美以未显著削弱伊朗攻击能力的情况下,风险将随之上升。
第四,军方需要在资产风险与开放海峡收益之间作出权衡。她指出,美国军舰通常搭载200多名船员,而伊朗可使用无人水面舰艇、无人机和巡航导弹等对舰船实施攻击;若未先削弱伊朗沿岸威胁,是否值得承担相关风险将成为关键问题。

水雷因素带来的额外不确定性
在谈及水雷问题时,帕克称这将构成重大挑战。她指出,伊朗未必需要实际布雷,只要让美国及其他国家相信其可能布雷,就足以对民用船只通行形成威慑。
她表示,水雷有时会漂浮水面、可被肉眼发现,但更多情况下是潜没或锚定式。清除这类水雷可能需要潜水员或由舰船发射的遥控设备执行,耗时可能达到数周甚至数月。
帕克同时强调,尽管没有公开确认,她认为伊朗大规模布雷的可能性不大,原因包括:伊朗经济依赖通过霍尔木兹海峡从波斯湾的卡尔格岛出口石油;虽然伊朗还有其他港口,但无法停靠大型船只,布雷将反噬其贸易。此外,有报道提到伊朗使用声学水雷,这类影响式水雷依据船只在水中产生的声学“特征”引爆,但难以可靠区分伊朗国旗商船与他国船只。
她指出,在霍尔木兹海峡这种航运密集且动态变化的环境中,维护大量商船准确且全面的声学特征数据本身就极具挑战,相关水雷可能对更广泛航运构成威胁。她还提到,美国在伊朗海岸拥有较强的情报与监视侦察体系,可能侦测布雷行动,但布雷也可能由包括渔船在内的各类船只执行。

伊朗无人机对航运的威胁
帕克表示,战争期间伊朗已动用多种无人机,无人空中飞行器与无人水面舰艇均可远程控制,并已被用于攻击商用油轮。
她认为,相较导弹等武器,美以更难定位并摧毁伊朗地面上的无人机发射点,因为无人机几乎可从任何地点发射。她同时指出,无人机制造不需要导弹那样先进的设施,因此更难被发现与清除。不过,她表示,美国仍可通过轰炸伊朗沿海部分发射点和无人机库存,阻止部分针对船只的袭击。
美国在伊朗方向的军事优先事项
帕克称,尽管外界对“政权更迭”存在争论,但特朗普政府已明确四大军事目标,即摧毁伊朗的弹道导弹能力、核能力、海军(她称“已基本达成”)以及其代理网络,包括黎巴嫩真主党,后者近几周遭以色列攻击。
她表示,打击伊朗核能力与弹道导弹能力需要大量飞机与武器,美以轰炸行动已体现这一点;若将这些资源转用于保障霍尔木兹海峡通行,可能削弱实现上述军事目标的能力。
更正:本文早前版本曾配发一张错误标识美国军舰“博克斯尔号”和“特里波利号”的图片。
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