在阿根廷南部巴塔哥尼亚的楚布特河沿岸，靠近一处已停采的铀矿区，当地居民塞尔吉奥·皮奇尼昂表示，过去采矿结束后留下受损山体与废弃设施，但“没人对水质进行过研究”。他称，社区对癌症和皮肤病病例的疑虑，使得重启开采的消息引发担忧。

皮奇尼昂居住的科罗·孔多尔是马普切人聚居的小村庄。阿根廷国家原子能委员会（CNEA）曾在1970年代于此开采铀矿。随着总统哈维尔·米莱伊推动调整核战略，紧邻旧矿区的塞罗索洛（Cerro Solo）——CNEA最大的已探明铀矿床之一——再次成为政策焦点。去年11月，国际原子能机构派出代表团对阿根廷铀生产周期进行综合审查。

根据相关表述，米莱伊的新核计划将重启矿石开采作为第一步，并提出开发小型模块化反应堆（SMR），用于为人工智能数据中心供电，同时推动反应堆与铀产品出口，并考虑对国有核电公用事业公司Nucleoeléctrica进行部分私有化。

阿根廷非军事核项目已有75年历史，长期出口用于医学放射学和科学用途的研究反应堆同位素。该国三座核电站——阿图查I、阿图查II及恩巴尔塞——约提供全国5%的电力。围绕新计划，支持与反对核能的不同群体均提出批评，争议集中在资源用途、产业链能力与监管安排等方面。

在铀资源层面，楚布特的铀矿产量在1980年代下降，矿山于1990年代关闭；1997年门多萨另一矿山关闭后，阿根廷开始进口铀矿。因此，部分人士将重启开采视为战略举措。但曾任CNEA主席、2024年卸任并新当选国会议员的核物理学家阿德里安娜·塞尔奎斯对计划提出质疑，称其看起来并非以保障本国核电站供应为目标，而更像是面向美国市场的出口安排。

CNEA旗下国营子公司Dioxitek负责将进口铀加工为供阿根廷核电站使用的二氧化铀。报道信息显示，Dioxitek去年8月与美国Nano Nuclear Energy签署协议，向其供应六氟化铀。由于阿根廷反应堆使用天然或低浓缩氧化铀而非六氟化铀，相关安排被一些人士解读为阿根廷开采的铀产品可能更多用于出口而非本地能源生产。

与此同时，Nano Nuclear Energy与英阿合资公司UrAmerica签署谅解备忘录。UrAmerica在楚布特拥有大量矿权并计划开采铀矿。该备忘录提出的目标之一是“通过可靠伙伴采购核燃料材料，强化美国能源安全”。

前国家核监管局局长、前CNEA副主席迭戈·乌尔塔多表示，阿根廷已探明的铀储量可满足国内需求约70年，若核能扩展则时间更短。他称“阿根廷没有多余的铀矿”，并批评将铀作为原材料出口的模式会削弱本国就业与工业能力。

争议也延伸至对外政策与核电项目选择。米莱伊已公开表示阿根廷是“美国无条件盟友”。今年9月，阿根廷成为美国负责任使用小型模块化反应堆技术基础设施（First）项目的首个拉美成员国。乌尔塔多称阿根廷从中获益有限，并回忆其在CNEA任职期间曾遭遇美国核专家施压，要求阿根廷拒绝中国“华龙一号”反应堆项目；该项目原计划成为阿根廷第四座核电站，现已被米莱伊暂停。

在SMR路线方面，阿根廷自研项目Carem已研发数十年，并于2014年开工建设。经合组织核能机构在2024年调查全球52个SMR项目时，将Carem列为四个最先进项目之一。阿根廷已为该项目投资逾5.6亿英镑，估计完成约三分之二。不过，米莱伊政府宣布该项目失败并实际搁置，转而聚焦新SMR项目ACR300。相关信息显示，ACR300开发完成约1%，由阿根廷国营公司通过其美国子公司刚获得专利。塞尔奎斯称，相关部门不仅停止投资，还解散工程与研究团队，并质疑“五年内建成四座SMR”的说法。

核政策调整发生在公共科研与环保机构裁撤背景下。乌尔塔多表示，米莱伊上任后对包括CNEA、国家水利研究所、国家气象局及公立大学在内的机构进行快速“抹黑”。工会方面称，80%至90%的CNEA员工工资低于贫困线，出现人才外流。2024年，国家创新科学技术秘书处仅使用了7%的预算，公立大学预算也被大幅削减。

Nucleoeléctrica的部分私有化计划同样引发警惕。该计划由经济部于11月正式启动，拟向私人投资者出售该公司44%股份。尽管不构成绝对控股，但买家将成为最大股东并拥有决策权。米莱伊核事务负责人德米安·雷德尔曾任总统顾问委员会主席，现任Nucleoeléctrica负责人，并面临公司采购及涉嫌服务和软件合同超价丑闻相关指控；他未回应置评请求，但曾表示私有化是“任何正常公司吸引投资的做法”。

反对者指出，Nucleoeléctrica是阿根廷少数实现预算盈余的国企之一，2025年第一季度创纪录盈利172亿比索（860万英镑）。反对党已在国会提出法案，拟将Nucleoeléctrica定为战略优先以阻止私有化，但可能缺乏三分之二多数以推翻总统否决权。

前公司董事会成员伊西德罗·巴斯查尔表示，核能涉及关键基础设施、超长期投资、高度专业化许可及国际安全与不扩散承诺，难以仅靠市场逻辑维系。他并指出，尽管美国多数商业核电站为私有，但全球核电主要由国家运营。

在地方层面，楚布特省长期存在反采矿与反核动员。2003年一次关于露天金矿的公投以81%反对票通过，随后该省立法禁止此类采矿。2021年，立法者试图开放中央草原采矿，抗议者封堵公路并涌入首府，发生纵火政府建筑事件，提案最终撤回。反核运动则可追溯至1980年代，当时曾提议在加斯特雷附近建设放射性废物场，长期反对使项目流产，巴塔哥尼亚多地通过反核条例，禁止核材料存在或运输。

目前，在楚布特中部旧矿区附近，数万吨铀矿尾矿仅以铁丝网和“限制区域”标志隔离。里奥内格罗省马普切-特韦尔切议会发言人奥兰多·卡里克奥表示，公众担忧铀矿开采用于燃料生产及废物管理的后果，并称“我们正被变成一个能源殖民地”。

据称，过去三届政府的CNEA报告显示该地缺乏辐射监测。不到一公里外，楚布特河流经此地，并向大西洋沿岸的特雷莱乌、盖曼和拉森镇供应饮用水。皮奇尼昂表示，过去曾被告知采矿会带来财富与工作，但未见兑现；他称不希望后代继续面对被遗弃的矿区景象，并反对重启开采。

CNEA拒绝置评。