韩国拟引入预冻结机制打击加密市场价格操纵

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韩国金融监管机构正考虑在加密资产领域引入预先冻结账户机制,以应对涉嫌价格操纵行为。

据韩国本地媒体 Newsis 1 月报道,金融服务委员会(FSC)正在审议一套“支付暂停”制度方案。根据该设想,监管机构可在怀疑存在价格操纵且相关收益可能被转移或洗钱之前,先行阻止相关账户的交易。

这一思路参考了韩国股票市场中已实施的做法。在资本市场中,监管部门可以在涉嫌操纵获利兑现前冻结相关账户。报道指出,FSC 正在研究是否将类似工具延伸至加密资产交易。

拟将资本市场工具复制至加密市场

在现行框架下,监管机构要冻结与加密资产价格操纵相关的资产,通常需等待法院签发令状。在此期间,嫌疑人有更多时间转移或隐匿资金。

FSC 表示,前置交易、自动洗售交易以及大额买单等操纵手法,可能在短时间内产生大量未实现利润,而这些利润也可能迅速消失。市场监管机构据称主张提前介入,为当局提供更直接的应对工具。

韩国将于 2025 年 4 月实施修订后的《资本市场法》。修正案引入了针对涉嫌不公平交易或非法卖空行为的账户冻结措施。报道援引消息称,FSC 在 11 月的一次闭门会议上讨论了是否将这一冻结机制扩展至加密资产领域,并在会上审查了修正案框架下首例价格操纵案件。

监管机构指出,由于加密资产可以较为便捷地转入私人钱包,加密市场在执法工具方面需要更高强度的安排。

加密监管与传统金融标准接轨

上述讨论被视为韩国推动加密资产监管与传统金融监管标准接轨的一部分。

在税务方面,韩国国家税务署(NTS)于 10 月 10 日表示,存放在冷钱包中的加密资产并不在其执法范围之外。该机构强调,其在逃税调查中有权进行家访并扣押离线存储设备。

在平台责任方面,FSC 于 12 月 7 日探讨对加密交易所施加接近银行业标准的责任安排。相关设想包括,即便交易平台未被证明存在疏忽,也可能需要对因黑客攻击或系统故障造成的用户损失承担赔偿责任。

报道指出,这些举措反映出韩国监管和执法重点正向更广泛的干预转移,目标是在加密市场中防止投资者和其他市场参与者遭受损失。这一方向与韩国首阶段加密立法中强调的用户保护目标相一致。第二阶段立法预计将构建更全面的监管框架,其中包括稳定币相关规则以及更严格的市场滥用管控,但相关具体提案尚未正式公布。


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