韩国政府近日宣布，有条件批准谷歌将高精度地理信息数据出境使用，使该公司得以在韩国提供包括步行导航和实时驾驶导航在内的完整谷歌地图服务。

此前，韩国长期实施严格的地图数据出口限制，导致谷歌地图和苹果地图在当地功能受限。谷歌在韩国虽已使用比例尺为1:5,000的高分辨率地图数据，但由于无法将相关数据导出至其海外服务器，未能提供逐路导航、详尽商户信息等核心功能。

自2011年以来，韩国多次拒绝谷歌有关地图数据出口的申请。有关部门当时的理由是，精确卫星影像与商业图像及在线数据结合后，可能暴露敏感军事设施位置，构成国家安全风险。鉴于韩国与朝鲜在法律上仍处于战争状态，政府一直要求对敏感地点进行模糊处理，并曾要求谷歌在境内设立数据中心。

根据最新决定，放宽限制的同时将配套一系列安全约束措施。韩国政府表示，将在任何地图数据出境前进行合规审查；谷歌地图和谷歌地球中涉及韩国领土的影像必须符合国家安全相关规定；谷歌地球和街景服务中涉及韩国的历史影像须对敏感军事地点进行遮蔽。

在数据内容方面，谷歌被要求删除或限制与韩国地点相关的坐标信息，仅可导出导航和路径规划所必需的数据。所有数据处理须在由谷歌本地合作伙伴运营的服务器上完成，敏感地形和军事数据仍不得访问。涉及军事或安全设施的更新，须按政府要求在境内服务器上及时完成。

韩国国土交通部在公告中指出，此次调整部分出于促进旅游业发展的考虑。由于谷歌地图此前在韩国功能不完整，来韩游客往往不得不依赖本地导航应用，而这些应用并非都提供英语等外语支持。该部表示，放宽限制也旨在支持高精度三维基础设施和地理人工智能技术的发展，强化韩国地理空间产业竞争力。

国土交通部同时敦促谷歌在数据出口的基础上，协助推动韩国地理空间产业发展，使相关安排不仅服务大型科技企业，也有利于本土创新和经济增长。

在安全管理方面，政府公布了应对高分辨率地图数据出口潜在风险的新机制。国土交通部表示，将与谷歌合作建立“安全事件预防与响应框架”，在数据出境前对潜在安全问题进行管理。针对国家安全的紧急威胁，将引入技术层面的“红色按钮”机制，以便快速启动应急响应。

此外，韩国还将要求谷歌在境内指定一名本地负责人，与政府保持常态化沟通，协助处理与地图数据相关的安全事件。

谷歌方面尚未就上述决定作出公开回应，也未披露是否计划在韩国设立数据中心。该公司目前已在新加坡、台湾、日本、泰国和马来西亚等亚洲国家和地区运营数据中心。

业内人士预计，此举将对韩国本土地图服务市场产生影响。由于此前国际大型地图服务商功能受限，Naver Map、T Map和Kakao Map等本地导航应用在韩国市场占据主导地位。