香港证券及期货专业人士协会（HKSFPA）近日表示，支持香港落实经济合作与发展组织（OECD）的加密资产报告框架（CARF）及相关共同申报准则（CRS）修订，但同时呼吁当局在具体执行层面作出较为宽松的安排，以减轻本地机构的营运及责任风险。
根据OECD资料，CARF是针对跨境加密资产用户的自动税务信息交换新标准，CRS则为现行适用于传统金融账户的自动信息交换制度。香港是76个承诺实施CARF的市场之一，并属27个计划于2028年前进行首次数据交换的司法管辖区之一。
业界支持方向但关注处罚与合规负担
HKSFPA表示，原则上支持有关提案的整体方向，包括对加密服务提供商实施强制注册，以及扩大交易申报范围等安排。协会认为，这些措施有助提升税务透明度。
不过，HKSFPA同时指出，现行建议可能令本地机构面临较高的合规及法律责任风险。该会建议，当局对未能履行申报义务的相关方采取较轻要求，并在制度设计中加强对个人资料的保障。
在记录保存方面，HKSFPA建议，当企业停止营运时，应允许其将记录保存责任转移予受监管的第三方，以减轻已停业机构的持续合规负担。
该协会又提到，现行建议中不设上限的按账户罚款，以及对公司董事施加个人责任，或会显著增加合规风险。HKSFPA呼吁当局为罚款设定明确上限，并为善意遵从规定的企业提供相应保护安排。
香港加密监管框架与国际规则接轨
有关讨论正值香港推动建设受监管加密资产中心之际。当地现行的牌照制度要求，为香港投资者提供服务的中心化加密交易平台，必须遵守了解客户（KYC）、托管、市场滥用及反洗钱（AML）等监管标准。
截至2026年初，包括 HashKey Global、OSL 和 Bullish 在内的11家加密交易平台，已获香港证券及期货事务监察委员会发牌在港营运。
在国际层面，CARF正推动全球加密资产税务申报模式重塑。部分率先实施的司法管辖区已开始向加密交易所收集标准化数据，包括税务居民身份、账户余额及交易信息等。
根据OECD公布的时间表，包括英国及欧盟成员国在内的48个司法管辖区，计划自2027年起开展首次跨境加密资产税务数据交换，相关数据将基于2026年收集的信息。
