香港拟于2026年提交数字资产监管框架草案

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香港财政司司长许正宇表示,本地金融监管机构计划于2026年某个时间向立法会提交一份有关数字资产的监管框架草案。

在为立法会财经事务委员会周五政策简报准备的发言中,许正宇指出,财政司司长办公室与证券及期货事务监察委员会(证监会)正筹备提交一份有关加密货币咨询服务提供者监管的条例草案。两家机构在去年12月就数字资产发布咨询文件,目前正进行公众咨询工作。

稳定币方面,他表示,香港金融管理局(HKMA)已开始处理稳定币发行商的牌照申请,并将着手处理与数字资产相关的税务申报安排。

他在一份经翻译的声明中表示:“我们今年将向立法会提交立法建议,以实施经合组织(OECD)加密资产报告框架以及通用报告标准的修订,目标是从2028年起,与其他税务辖区自动交换与加密资产交易相关的税务信息,以配合国际社会打击跨境逃税的努力。”

根据此前由立法会通过并将于今年8月生效的《稳定币条例》,稳定币发行商须取得香港金融管理局发出的牌照方可在本地营运。截至周五,金管局公开注册名单上尚未有任何稳定币发行商获发牌照,包括在香港本地发行的稳定币及与港元挂钩的稳定币。

证监会数据显示,截至周五,共有11家加密货币平台获发牌照,可向香港居民提供服务。部分官员,包括财政司司长陈茂波,一直表示希望在具备适当监管框架的前提下,推动香港发展为金融创新中心。

在国际方面,许正宇就香港推进全面加密货币立法的表述,正值美国相关立法工作持续推进之际。美国参议院农业委员会目前正推动一项数字资产市场结构法案,相关立法预计将厘清美国证券交易委员会与商品期货交易委员会在加密货币监管方面的职责分工。


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