七十位经济学家和政策专家近日发表公开信，呼吁欧洲议会议员支持一款以公共利益为导向的数字欧元，认为在现金使用比例不断下降的背景下，这对于维护欧洲的货币主权以及确保公众持续接触中央银行货币具有关键意义。

这封题为《数字欧元：让公共利益优先！》的公开信于周日发布。信中指出，如果缺乏有力的公共数字支付选项，私营稳定币以及外国支付巨头可能在欧洲数字支付领域获得更大影响力，从而改变当前的市场格局。

签署者包括前欧洲复兴开发银行副行长何塞·莱安德罗（José Leandro）以及法国经济学家托马斯·皮凯蒂（Thomas Piketty）等。联名者在信中将拟议中的中央银行数字货币（CBDC）界定为一种“公共产品”，并主张由欧元体系统一发行、覆盖整个欧元区的公共数字支付工具。

公开信提出，这一数字欧元应作为现金的补充而非替代，提供基本服务免费使用，并面向所有欧元区居民和商户开放。签署者警告称，如果欧盟在项目推进中犹豫不决或弱化其公共属性，欧洲公民和企业可能进一步依赖私营、且主要为非欧洲的银行卡组织和大型科技支付平台，从而在压力情景下削弱欧洲支付体系的韧性和自主性。

目前，欧洲央行（ECB）正处于数字欧元项目的准备阶段，重点工作包括制定规则手册、搭建技术架构以及开发离线支付功能，为未来是否正式发行数字欧元的决策做技术和制度层面的准备。

根据欧洲央行此前公布的设计思路，数字欧元被定位为一种公共的泛欧洲支付解决方案，将为公众提供类似现金的中央银行货币访问渠道，包括支持离线支付。同时，欧洲央行计划通过设置持有限额和分层报酬等机制，以在推广使用的同时维护金融稳定。

欧洲央行执行董事菲利普·莱恩（Philip Lane）在上周五的一次演讲中重申，数字欧元项目的目标是在推动支付创新、保护用户隐私以及保持商业银行在零售支付体系中的中介角色之间寻求平衡。

据欧洲央行介绍，数字欧元在技术上有望支持条件支付和离线功能，并将在反洗钱（AML）和隐私保护方面遵守现行监管要求。

与此同时，数字欧元项目也面临来自商业银行和部分政策制定者的质疑。有观点担心，该项目可能导致银行存款被分流、运营成本上升，以及用户实际采用程度存在不确定性。多项消费者调查显示，强有力的隐私保护被视为公众接受数字欧元的关键前提之一。

法国巴黎银行分析师指出，数字欧元潜在带来的支付效率和公共利益，需要与银行体系可能承受的资金和盈利压力进行权衡，而这一平衡在很大程度上取决于未来持有限额和报酬结构的具体设定。

在回应 Cointelegraph 提出的相关问题时，欧洲央行未就这封经济学家公开信作出直接评论，但提及了几项近期发布的研究成果。

其中一份技术附件分析了将个人数字欧元持有限额设定为 3000 欧元的情形，对金融稳定性的影响进行了情景评估，结论是即便在不利情景下也不会引发金融稳定风险。另一份报告则评估了数字欧元如何嵌入现有支付生态系统，此外还有文件专门探讨隐私保护安排以及数字欧元对欧元区银行业投资成本的影响。