作为美国最大的铜矿石生产州，亚利桑那州长期被称为“铜州”。在传统产业增长空间趋于有限的背景下，该州近年加速转型，正逐步形成美国高科技产业新高地的形象，并在先进半导体和人工智能相关产业链中扮演愈发重要的角色。

亚利桑那：从“铜州”到高科技枢纽

亚利桑那在创新经济中的地位不断提升，尤其是在先进半导体制造方面。台积电在该州承诺投资1650亿美元建设由六座制造工厂组成的“超级晶圆厂”集群，计划自2025年底起生产NVIDIA Blackwell芯片，为全美人工智能数据中心和超级计算机扩容提供关键产能支持。

根据已公布数据，亚利桑那目前是美国吸引国际投资最多的州之一。2020年至2025年间，该州宣布的投资总额超过1957亿美元。以凤凰城为代表的城市投资规模显著上升，2014年至2024年间投资增幅达到146%。相关项目预计将在半导体、航空航天、宽带基础设施和人工智能等领域新增近2.8万个就业岗位。

多方参与者认为，亚利桑那的转型在很大程度上得益于一系列有针对性的公私合作安排。与简单复制硅谷模式不同，该州通过制度设计和合作机制，试图在创新与商业化之间建立更稳定的转化路径。

公私合作成为创新与投资的关键变量

在传统创业模式中，早期企业高失败率和“死亡谷”问题普遍存在。亚利桑那通过公私部门协同，将创新资源更多导向未被满足且具备清晰转化路径的需求领域。一方面，这有助于降低创业失败率；另一方面，也使公共部门在不增加税负的情况下分享创新成果。随着合作频率提升，由此形成的网络效应被认为正在放大对整体经济的带动作用。

亚利桑那商务局（Arizona Commerce Authority，ACA）在其中发挥了核心组织作用。该机构通过政策支持、活动组织和网络搭建，推动企业、投资机构与公共部门之间的协同。ACA风险合作高级副总裁凯蒂·西克尔表示，亚利桑那“做生意非常便利”，并称该州拥有“非常有吸引力的组合”。

在具体举措上，ACA与LG电子合作启动人工智能创业工作室，重点孵化和扩展能源、医疗、体育和娱乐等领域的本地AI优先企业。该项目建立在亚利桑那既有产业基础之上，受益于电动车电池、半导体制造、软件和生物技术等快速增长行业的主要雇主集聚效应，并与当地活跃投资基金形成合作路径。

Aurion Capital创始人兼CEO阿里·迪亚洛参与该项目，计划通过NovaWave Capital支持能源、健康和商业领域的高增长AI公司，目标是实现可量化的经济与产业影响，并构建可扩展的成果转化路径。他表示，希望通过连接硅谷创新与区域及国际市场的“快速生态系统”，推动新一代AI、能源和健康企业发展，加速美国创新经济进程。

为强化网络效应，亚利桑那还通过大型活动提升对外可见度和内部联结。ACA在4月主办首届“亚利桑那科技周”，期间举办逾400场活动，面向投资者和创业者集中展示当地创新生态。

在上市公司层面，市场关注的亚利桑那代表性企业包括GoDaddy（GDDY）以及全球大型电子元件分销商Avnet, Inc.（AVT）。

在地缘政治不确定性和经济压力背景下，部分投资者开始将公私合作的频率和质量视为评估新投资机会的重要指标。亚利桑那的实践被视为这一趋势的典型案例之一。

波多黎各：借鉴模式推动税收激励与创新集聚

除亚利桑那外，波多黎各也在通过公私合作推动从传统产业向高科技创新的转型。该岛在政策设计上借鉴亚利桑那经验，为科技企业提供一系列优惠条件，以吸引研发和运营活动落地。

波多黎各为科技公司提供的激励措施包括：研发支出可享受50%的税收抵免；不征收联邦所得税；地方所得税率仅为4%。相关安排旨在在不削弱公共部门基础的前提下，快速形成关键活动规模，通过网络效应吸引更多投资者、企业和人才进入。

在创新生态构建方面，加速器机构发挥了重要作用。Parallel18是当地较具代表性的项目之一。该机构在支持波多黎各创业生态系统近十年后，获批设立官方投资平台，并计划于2026年初正式启动。由此，Parallel18在波多黎各创新经济中的角色从孵化支持延伸至资本配置，被视为有助于提升该岛吸引资本、扩展初创企业和推动长期经济增长的能力。

通过公私合作集中配置资本资源，波多黎各在一定程度上增强了对投资流向的掌控能力，以支持被视为有助于进一步促进经济增长的项目。市场关注的当地上市公司包括Evertec（EVTC）和Red Cat Holdings（RCAT）。

拉美城市：复制合作路径构建区域创新中心

公私合作驱动创新的模式正在美国以外地区得到应用。拉美部分城市正尝试通过类似路径提升在区域创新版图中的地位。

哥伦比亚城市麦德林即为一例。公开信息显示，该市创新生态系统在拉美排名第五。当地较高水平的公私合作由Ruta-N和CTi Ecosystem Pulse等公共机构主导，这些机构通过项目支持私营部门创新活动。

在企业层面，软件开发公司Source Meridian是当地人工智能相关活动的重要组织者之一。2025年，TECH SPHERE活动在麦德林举行，联合高校与企业，将研究人员和业界代表聚集在一起，围绕人工智能如何解决现实问题开展合作讨论。Source Meridian还主导推出了面向拉美西班牙语医生的医疗资源平台“360 Health Data”。

教育机构同样在区域创新中发挥作用。墨西哥奇瓦瓦市拥有蒙特雷理工大学（TEC）分校，该校以现场加速器项目Orion Startups和科技园区为特色。Orion Startups负责人Luis Miguel Almanza-Rueda和Odille Sanchez-Dominguez在近期论文中，对其基于成果的创业生态系统模型进行了论证，认为该模式在当地实践中取得成效。

在墨西哥其他地区，全球全周期数字化转型企业Ness Digital Engineering近期在瓜达拉哈拉的Puerta de Hierro设立新的拉美办事处。Puerta de Hierro被视为萨波潘最重要的商业和房地产区域之一，该布局被认为有助于企业对接当地创新与商业资源。

合作频率成为观察新兴市场的参考指标

多地实践显示，在人工智能等新技术快速发展背景下，创业者对跨组织协作的依赖程度上升。QuickBlox创办人Nate MacLeitch指出，许多AI工具仍假定企业具备充足时间、技术资源或耐心去“摸索”，而多数企业并不具备这些条件。这一现实在一定程度上推动了更紧密的合作需求。

在美国市场吸引下，ADvendio的Revenue OS、Deep Care、Planno等国际解决方案也在加速进入，为当地企业提供工具和服务。相关参与者认为，在强公私合作网络支撑下，城市整体创新能力呈现出“超越各自部分总和”的网络效应。

从亚利桑那、波多黎各到麦德林、奇瓦瓦及瓜达拉哈拉，多地案例表明，公私合作的频率和质量正成为部分投资者评估新兴市场和新技术相关机会时的重要观察维度之一。