前美联储主席格林斯潘去世,罗伯特·赖希回顾其影响与争议

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美国前联邦储备委员会(美联储)主席艾伦·格林斯潘(Alan Greenspan)去世,享年100岁。前美国劳工部长、加州大学伯克利分校公共政策荣誉教授罗伯特·赖希在一篇文章中回顾称,格林斯潘在任内对美国乃至全球经济政策具有重要影响,同时也因其对金融监管立场而长期处于争议之中。

赖希写道,格林斯潘担任美联储主席时间超过18年,自1987年8月11日至2006年1月31日。在赖希看来,格林斯潘在货币政策上拥有极大主导权,几乎可以单独决定利率走向。赖希还提到,格林斯潘曾通过大幅提高利率以应对当时的通胀压力,进而导致经济下滑,并称选民将相关后果归咎于时任总统乔治·H·W·布什。

赖希表示,格林斯潘的影响力也延伸至财政政策领域。他称,这种影响力促使时任总统比尔·克林顿在政策上更强调削减联邦预算赤字,并使克林顿竞选期间提出的部分政策主张受到影响。赖希在文中引用其回忆录《锁在内阁》中的表述,形容格林斯潘在当时华盛顿政策博弈中的分量。

在金融监管问题上,赖希将2008年金融危机的主要责任指向格林斯潘,认为危机与其倡导的华尔街放松监管有关。赖希称,格林斯潘推动克林顿政府及国会废除《格拉斯-斯蒂格尔法案》(Glass-Steagall Act),该法案自上世纪30年代大萧条后实施,旨在将投资银行与商业银行分离,以防止银行动用储户资金进行高风险操作。

赖希还写道,格林斯潘曾强烈反对对衍生品进行监管,并称这类金融工具后来被证明在危机中具有破坏性。

文章同时提到,格林斯潘在金融危机后曾在国会委员会作证时表示,危机促使他重新审视其自由市场理念,并承认“发现了一个缺陷”。格林斯潘当时称,他曾错误地假设机构(尤其是银行等)会出于自身利益而最有能力保护股东与企业权益,并表示对此“感到震惊”。

赖希在文中还回忆了其在克林顿政府任内与格林斯潘共进早餐的经历。他称,双方当时的交流气氛轻松,但格林斯潘回避了赤字、通胀以及公共投资等关键议题。赖希表示,这次会面令他印象深刻,但也使他未能提出原本计划讨论的问题。

赖希的文章以其设想的对话形式,表达了他对格林斯潘政策取向及其政治影响力的批评,并在文末介绍了其个人身份与写作背景。


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