加州两名州议员表示，鉴于社交媒体平台在儿童性虐待材料（CSAM）传播与处置方面缺乏足够问责机制，他们已提出一项法案，拟为平台因未能发现或删除网站及应用上的相关内容而在加州面临诉讼提供法律途径。

民主党州议员Maggy Krell与Buffy Wicks在接受《卫报》采访时称，推动立法的原因之一是他们看到网络剥削给“惊人数量的儿童造成深刻创伤”。Wicks表示，她与家长的讨论越来越集中在大型科技公司在孩子生活中的角色上，并称这些公司在儿童日常生活中拥有极大接触权，“至少，儿童性虐待材料不应出现在这些平台上”。

此次立法动向出现在两起审判判决之后。今年3月，加州与新墨西哥州分别作出被称为具有里程碑意义的裁决，Meta与YouTube被判对儿童所受伤害负有责任。随着更多诉讼推进，各州正尝试提高科技公司在其网站与应用上对儿童伤害的法律责任。

Krell称，保护最脆弱儿童是“最紧迫问题”，她希望相关公司将资源更多用于修复平台、降低儿童在平台上继续受害的风险，而非投入到应对诉讼之中。

根据4月6日公布的修订版法案AB 1946，相关公司将被要求每半年就平台设计选择对儿童安全风险的影响进行审计，并将结果提交给总检察长办公室；法案同时提出简化用户举报流程。若该法案在8月立法会议结束前获得通过，计划于2027年1月1日生效。

两名议员表示，法案意在通过提高托管用户生成内容平台的责任，弥补现有法律中的漏洞。法案还将赋予总检察长及其他公诉人获取信息并在适当情况下提起法律诉讼的权力；由总检察长执法行动产生的罚款将拨入幸存者支持基金。

在处置时限方面，现行加州法律在某些涉及有害材料的案件中给予公司最长30天处理时间。该法案拟将许多情形下的处理时间缩短至48小时，并要求社交媒体公司对其检测到的任何新的儿童性虐待材料进行人工审核。Wicks称，社交媒体平台已成为儿童性虐待材料传播的“高速公路”。

报道同时提到，美国联邦法律通常保护社交媒体网站与应用免于因用户发布内容而承担民事责任，这一框架使公司能够删除有害或令人反感的内容，而不被视为对网站上所有内容负责。关于用户实施犯罪时平台刑事责任的起点，以及平台对执法部门合作义务的范围，长期存在争议；不过联邦法律明确规定，网站对性交易不享有免责保护。

报道指出，直到今年早些时候，社交媒体公司在儿童安全议题上几乎未遭遇诉讼。加州与新墨西哥州的案件被视为首批此类诉讼，指向平台的设计特征对儿童造成伤害，而非试图让平台对用户生成内容本身承担责任。在新墨西哥州，陪审团认定Meta在安全问题上误导消费者，并助长对年轻用户的伤害；在加州，Meta与YouTube被判定故意设计成瘾产品以吸引年轻用户，且未充分警告风险。

Krell曾长期从事打击网络性剥削工作。她在进入政界前担任检察官，并在取缔Backpage行动中发挥关键作用。Backpage曾被指控明知故犯地促成包括未成年人在内的性交易。

Krell表示，科技公司游说者经常向其介绍平台为移除儿童性虐待材料所采取的措施，但她认为，仅依靠行业自发努力不足以解决问题。她称自己对大型科技公司依靠自我监管移除相关内容“缺乏信心”，并提到Backpage曾在向国家失踪和被剥削儿童中心保证网站上没有儿童被出售两年后，被证明该说法不实。

Krell表示，她希望法案与相关诉讼能够减少未来伤害，并称“我们不是通过提起大量诉讼来获胜。每起诉讼背后，都是一群遭受性虐待的孩子。”