加拿大文化部长周三提出一项新法案，计划禁止16岁以下儿童拥有社交媒体账户，并要求人工智能聊天机器人服务在内容生成上加强安全约束，减少有害信息的产生。

这部拟议中的《数字安全法》将使加拿大成为最新一批因担忧网络对儿童造成伤害而收紧社交媒体监管的国家之一。

文化部长马克·米勒在声明中表示，网络伤害的后果已经被多次证明“极其严重”，儿童安全不能被“事后才拿出来考虑”。

根据草案内容，16岁以下儿童将被禁止注册和持有社交媒体账户。不过，如果平台能够证明已为未成年用户建立了“足够的保障措施”，则可通过豁免机制获得例外。

社交媒体平台，包括提供成人内容的服务，将在新法之下承担更多法律义务，需要降低用户接触多类有害内容的风险，并对合成生成的内容进行明确标识。

未来的具体监管规则将由数字安全委员会负责执行。对于不遵守规定的公司，最高可处以相当于其全球收入3%或1000万加元的罚款，以金额较高者为准。

卫生部长马乔里·米歇尔在声明中指出，这项立法旨在为加拿大青少年营造更安全的成长环境，让他们有更多机会进行面对面交流、建立友谊、专注学业并学习现实世界技能，从而更好地发展。

渥太华大学教育学教授萨钦·马哈拉吉认为，这一提案是“朝正确方向迈出的一步”，并体现出对“社交媒体与行为及社会问题之间关联”的重视。

他同时提醒，即便有法律限制，“孩子们显然会想办法绕过”，真正关键的难点在于“改变这些应用本身的运作方式”。

人工智能监管条款

除社交媒体限制外，草案还针对日益普及的人工智能聊天机器人提出新规，要求相关公司采取措施，降低聊天机器人生成和传播有害内容的风险。

企业还将被要求在“危机情境报告门槛”方面提高透明度，例如当用户表现出伤害自己或他人的意图时，平台应如何识别和响应。

这一议题在今年4月发生于加拿大小矿业城镇坦布勒岭的枪击事件后更加敏感。该事件造成包括枪手在内9人死亡。

据报道，OpenAI曾在去年6月因用户在ChatGPT上的不安对话记录而封禁了这名枪手的账户，但当时并未向加拿大警方通报，理由是未发现即将发生袭击的直接证据，因此遭到外界强烈批评。

在国际上，澳大利亚于去年12月成为首个要求TikTok、YouTube、Snapchat等主要平台删除16岁以下用户账户、否则将面临重罚的国家。

印度尼西亚也从今年3月起正式实施针对16岁以下用户的社交媒体禁令，多国欧洲政府则已宣布有意推动类似措施。

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