加拿大联邦政府近日提出一项选举法修订草案，拟全面禁止通过加密货币向政党和参与选举的第三方进行政治捐款，理由是担忧外国实体可能借此干预加拿大选举进程。

拟修法禁止加密货币等“难以追踪”捐款

该草案名为《强大而自由的选举法案》，于周四在下议院完成首次宣读。法案拟修订《加拿大选举法》，禁止政党及参与选举活动的第三方接受加密货币、汇票及预付卡等形式的捐款，目的是防止匿名及“难以追踪的捐款”进入选举资金体系。

法案发起人、政府下议院领袖史蒂文·麦金农在声明中表示，相关举措旨在应对外国干预及其他对选举构成威胁的行为。他称，通过引入《强大而自由的选举法案》，并加大对抗外国威胁的投入、强化政府内部协调，政府正在采取行动，确保选举保持自由、公正和安全。

报道指出，加拿大并非唯一关注这一问题的国家。英国政府同样在周四宣布计划暂停加密货币政治捐款，此前一项独立审查以及部分高级政治人物对相关风险表达了关切。

早前类似立法尝试未能通过

根据立法程序，《强大而自由的选举法案》要成为法律，仍需在下议院完成多轮审议及委员会阶段审查，随后提交参议院表决，并最终由加拿大总督签署批准。

加拿大曾在2024年尝试推进类似立法。当时的公共安全部长多米尼克·勒布朗提出过一项内容相近的法案，但该法案未能通过下议院第二读，最终未获通过。

自2019年以来，加拿大允许以加密货币形式进行政治捐款，并将其视同财产捐赠进行处理。然而，首席选举官斯蒂芬·佩罗在2024年发布的一份报告中建议全面禁止加密货币政治捐款，理由是难以有效识别捐赠者身份。

违规或面临最高两倍捐款额罚款

根据当前提案，如该法案最终生效，任何使用被禁止支付方式作出的政治捐款都必须退回、销毁或移交首席选举官处理。

法案草案规定，违反相关规定的个人或机构可能面临最高相当于捐款金额两倍的罚款。其中，个人最高罚款为2.5万加元（约合1.8万美元），企业最高罚款为10万加元（约合7.2万美元）。

除资金来源监管外，法案还拟扩大对“逼真深度伪造”视频的现行禁令，禁止通过冒充选举候选人、误导选民的方式影响选举。深度伪造技术在2024年美国大选前已引发关注，其中一例涉及一段伪造时任总统拜登、劝阻选民参与投票的视频，引起广泛讨论。