知情人士向CoinDesk表示,美国参议院有关加密货币市场结构的立法进程可能在短期内出现推进迹象。围绕参议院版《数字资产市场透明法案》(Digital Asset Market Transparency Act,简称“透明法案”)的谈判中,部分关键参议员正审阅银行业提交的最终意见,市场对法案取得进展的预期升温。
围绕稳定币收益的分歧仍是核心
报道指出,此前在稳定币“收益/奖励”问题上持保留态度、并被视为拖慢进程的参议员,正在评估银行业认为可接受的立法表述。过去数周,加密行业谈判代表与负责寻求妥协的银行业代表关系趋于紧张;本周,随着银行方面在稳定币奖励争议中流传新的立法语言,相关分歧进一步凸显。
美国总统唐纳德·特朗普在其社交平台Truth Social发文称,银行试图借《透明法案》削弱已通过的稳定币法案《指导和建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS法案)。特朗普表示,GENIUS法案是美国迈向“世界加密货币之都”的第一步,而完成《透明法案》是下一步,并称“银行不应该试图削弱GENIUS法案,或将《透明法案》作为人质”。CoinDesk称,特朗普是在与Coinbase首席执行官布莱恩·阿姆斯特朗会面后发表上述言论。
区块链协会(Blockchain Association)首席执行官萨默·梅辛格(Summer Mersinger)表示,白宫“介入谈判,并鼓励银行诚信谈判”,为谈判继续提供了动力。
妥协方案或允许“有限范围”的稳定币奖励
银行业方面则强调,美国银行与信贷体系的基础依赖客户存款,并认为加密行业提供的替代性账户安排可能对银行体系造成冲击。报道称,这一观点对北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯(Thom Tillis)以及马里兰州民主党参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯(Angela Alsobrooks)影响较大;参议院银行委员会其他成员也在观望两人是否准备推动法案修订。
据报道,目前浮现的妥协方向可能允许“有限范围”的稳定币奖励,其立场与部分立法者此前支持的观点相近。

在接受CNBC采访时,摩根大通首席执行官杰米·戴蒙(Jamie Dimon)表示,如果稳定币资金“集中存放在一个地方”,就不应获得类似储蓄账户利息的收益,但他认为在稳定币活动与交易中存在奖励空间。他同时称,若加密公司以类似存款机构的方式运作,应遵循与银行相同的严格监管要求。
特朗普家族相关人士发声,行业期待下周启动程序
特朗普之子埃里克·特朗普(Eric Trump)在社交平台X发文批评银行业立场。报道提到,埃里克·特朗普是World Liberty Financial Inc.的顾问,该公司为部分由特朗普家族拥有的加密公司,并涉及稳定币业务。他称银行家“反消费者,完全反美国”,并表示大型银行正游说阻止美国人获得更高储蓄收益,同时试图阻止向客户提供任何奖励或优惠。
在多方表态持续发酵之际,CoinDesk称,加密行业代表私下希望《透明法案》将在下周启动推进。数字商会(Chamber of Digital Commerce)首席执行官科迪·卡博恩(Cody Carbone)在给CoinDesk的声明中表示,蒂利斯参议员对有关稳定币收益的讨论“非常乐于接受”,并称对找到推动法案通过所需的支持票持乐观态度。
立法路径与时间窗口仍受制约
报道指出,若参议院银行委员会能通过修订听证会推进法案,相关文本将与此前已在参议院农业委员会通过的版本进行合并。但合并后的版本若要在参议院更大范围投票中通过,仍需要民主党方面的强力支持。
同时,参议院议程时间紧张,表决与审议的“地板时间”有限;中期国会选举将在夏季开始分散立法者精力。CoinDesk称,参议院日历可能仅剩数月窗口期,随后《2026年透明法案》的推进空间将收窄。
本周监管日程
CoinDesk还提到,美国证券交易委员会(SEC)投资者顾问委员会将于周四14:00 UTC(美东时间10:00)召开会议,议题包括如何处理代币化股权证券的相关建议等。