美国参议员周二举行会议,重启有关加密立法的磋商。该法案旨在为数字资产建立市场结构规则,但民主党与共和党谈判代表在多项争议议题上仍未达成进一步共识。
据Punchbowl News报道,参议员约翰·肯尼迪在当天会议后表示,参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特计划于1月15日对相关法案进行修订。报道指出,委员会在推进修订前可能需要发布更新版本的草案,而最新草案已在数月前对外分享。
该立法在经历数月反复讨论后,未能在上一届国会会期形成最终文本。进入2026年后,相关程序重新启动,但立法者面临紧张且政治风险较高的议程安排。参议院近期还在就唐纳德·特朗普总统对委内瑞拉的行动展开争论,同时距离1月30日联邦支出计划截止日期仅剩数周,若未能按期完成将再度面临政府关门风险。尽管如此,加密立法仍被视为国会的另一项优先事项。
报道援引知情人士称,民主党方面——其中部分人士参与了周二会议——持续推动在法案中加入道德规范,拟禁止高级政府官员从数字资产活动中获利,并提及特朗普总统的相关做法。此外,民主党人还寻求对去中心化金融(DeFi)平台施加限制,并对加密收益作出约束,以避免该行业与银行直接竞争。

报道认为,上述议题可能成为谈判中的“交易破坏者”,并可能影响行业对立法的支持。尽管两党成员均表示有动力达成协议并推动立法通过,但若斯科特如期在下周推进修订,时间表可能迫使民主党谈判方在未形成共识的情况下反对任何进入表决的文本。
另据报道,特朗普的加密事务专员大卫·萨克斯上月在社交媒体平台X上也暗示斯科特承诺在1月推进修订,但斯科特本人尚未公开作出相关承诺。
多重因素叠加提升了参议院推进加密立法的紧迫性。众议院此前已通过本院版本的数字资产市场明确法案,旨在建立美国加密监管框架,目前正等待参议院采取行动。同时,1月30日联邦支出计划截止日期临近,若未能达成安排,将面临类似数月前创纪录的43天政府关门风险。此外,今年将举行中期国会选举,也进一步加大政治压力与日程约束。
在周二的讨论中,银行业再次表达希望借助该法案重新推动去年的《指导和建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS Act)相关内容,以阻止加密关联机构在稳定币上支付收益。报道指出,这一诉求已引发两大行业持续数月的游说拉锯,而参议院谈判形成的立法文本可能影响最终走向。
